城管需不需要下跪的“柔情”？

日前，一小商販在武漢漢口老城區違規占道經營，被城管沒收攤車，為討要攤車，商販當街向城管下跪，執法隊員與商販對跪。沒過幾天，小商販又搞了一輛小車，繼續占道經營。（4月15日 《武漢晚報》）

看來，城管下跪的“柔情”，非但沒有“感化”商販，還讓執法嚴肅性“碎了一地”。

近年來，全國各地城管紛紛收起“鐵面”，向“人性化”看齊。武漢、南京、合肥等地曝出“舉牌”執法，“賣萌舉牌”執法、“獻花”執法、“列隊眼神”執法、“女城管柔情”執法等招數。對這樣的執法方式，有人稱贊，說城管終于有人性了；有人質疑，說城管不花心思治理城市，反倒研究一些“花拳繡腿”，是“一種作秀”。

筆者以為，城管的這些“柔情”之舉之所以引來非議，主要原因是其執法效果有待商榷。事實上，這些意在緩和矛盾的舉措，無法從根本上解決城管與商販之間的深層次矛盾。城管是執法部門，對占道經營的小攤販必須管；攤販要生存，不得不擺攤。“必須管”遭遇“必須擺”，加上執法帶有強制和不可抗拒性，城管與商販想“親如一家”，難。

城管履行自己的職責，本沒有錯，為何會引來眾多不滿？原因恐怕還得從自身找。城管事務涉及城市生活各個角落，與公眾生活息息相關；但當前的城市管理存在許多問題。比如，一些地區城管明顯“不作為”，有利爭著管，無利都不管；好管都想管，難管都不管。還有一些地區的城管領導，為保“位子”要“面子”，拿不出治理城市的“真功夫”，把有限的人力物力和精力放在爭眼球、搏出位上。

“花招”有沒有用，群眾說了算。治理城市，還是得從根本上改善城市布局和經營環境，為在城市中依法從事各項活動的群體提供便利，依法保障城市有效運轉。如果城管能做到公平執法、依法執法、有效執法，即使沒有下跪這樣的“柔情”，群眾對他們的看法也會有所改觀。（作者系新華社記者）