網絡反腐聯盟為民間反腐提供制度出口

廣東省佛山市日前正式啟動網絡反腐聯盟，由佛山市紀委監察局牽頭，成員還包括知名網友、媒體代表、宣傳部門人士、黨校和佛山科學技術學院的學者等。這在全國地級市中應屬首例，成立目的在于探索網絡反腐機制。（3月28日《羊城晚報》）

近年來，從“表叔”到“房嬸”，從周久耕到雷政富，網絡反腐十分給力。可以說，民間反腐已從傳統的舉報、信訪等方式，逐漸轉變為以網絡為平臺進行反腐，形成了體制外一支重要的反腐力量。

與此同時，由于網絡反腐難以監督管理，容易造成信息失真，導致對被公開者隱私權的侵犯，甚至還為某些居心叵測者打擊、陷害、報復他人提供了便利。如何避免“躺著也中槍”的“誤傷”發生，網絡反腐倫理成了反腐之外的另一項輿論衍生品。

相對而言，靠有限網友的監督舉報力量有限，靠“東一錘子西一榔頭”的監督舉報難辨真偽，加之對舉報者缺乏應有的約束，都不同程度地削弱了民間反腐的成效。但我們仍要清醒地認識到，網絡反腐即便存在諸多問題，根本責任不在網絡而在制度。要把包括網絡反腐在內的民間反腐發展成為預防和懲治腐敗行為的利器，就必須要走制度化的道路。

這次佛山市由主抓案件查辦的紀檢監察機關牽頭，組建網絡反腐聯盟，可以視作官方對民間反腐力量重視的“升級版”，為民間反腐提供了制度化出口。一方面，可以快速將民眾的舉報信息有序有效地整合和傳遞給執法執紀部門，提高案件查處的針對性和有效性；另一方面，又可以使民間反腐與現有的反腐機制產生良性互動，進一步優化“網絡爆料——紀委跟進——貪官落馬”的案件查處模式，從而更有效地打擊腐敗。

一些網友擔心，組建網絡反腐聯盟后會有被官方“收編”、網絡舉報自由度降低、舉報者身份信息泄露等問題。但在筆者看來，與這些問題相比，組成網絡反腐聯盟利大于弊。公眾擔憂的問題，正說明了民間反腐的制度出口仍不盡完善。這就需要有效整合立法、司法、執法機關的職能，保證網絡舉報不僅僅是一種信息來源或受理方式，而且更應該是一條通暢的處理渠道，一面能夠讓網民反腐的熱情和積極性找到出口，另一面則讓官方所具備的偵查和威懾能力得到更好的發揮，同時還要能夠有效避免政府公信力不被一些不負責任的爆料所傷害。公眾更期待新組建的佛山網絡反腐聯盟在這些方面有所創造、有所突破。

徐娟（福建 媒體評論員）