“文化政績”如何考核

多位人大代表呼吁“把文化發展納入地方政府考核體系”，終于在國家層面得到了回應。今年的政府工作報告提出：把文化改革發展納入經濟社會發展總體規劃，列入各級政府效能和領導干部政績考核體系，推動文化事業全面繁榮、文化產業快速發展。這令文化界人士歡欣鼓舞，但揆諸現實，又有隱約的擔心。

政績考核是指揮棒，對地方工作有很強的指引作用。政績考核本身沒有錯，而且是推動事業發展和實現工作目標的重要抓手。用好這個抓手，對促進發展方式轉變至關重要。把文化改革發展列入政績考核，就是對片面強調經濟發展和數字考核的糾偏，必將促使地方更加重視文化事業的投入，實現更科學的發展。

但是，文化是個很寬泛的概念，文化成果很難量化為具體的數據，也不容易在短期內開花結果。文化作為“政績”，如何進行評價，考核標準如何確定，都是非常值得研究的問題。

文化的發展，有其自身規律，文化氛圍需要滋養培育，文化開花結果需要時間，不可能大干快上，也不可能都轉化為數據化的成果。推動文化發展，政府的角色不應是文化活動的直接參與者，也不要只顧忙著上項目、搞評獎，而應該主動“放權”，減少干預，把主要精力放在為文化發展創造良好的環境上。

文化基礎設施建設、文化遺產的保護，需要加大資金投入，文化市場的繁榮、知識產權保護，需要加強執法監管。尤其是一些農村偏遠地區，留存著我們文化的根，文化底蘊和文化資源非常豐富，但文化的傳承和發揚，需要補齊文化基礎設施和公共服務的短板，需要政府扶上馬，送一程。

考察地方領導的政績，不僅要看數據和匯報，還要看人民群眾的滿意度。“文化政績”的考核，更應如此。文化的創造者和服務對象都是人，文化發展也要實現成果共享，滿足人民群眾日益增長的文化需求。因此，考核地方的“文化政績”，不僅要看出了多少藝術家和優秀作品，培育了多少文化產業，更要問問當地群眾高興不高興、滿意不滿意。

摘編自新華社3月15日電文/丁永勛張建