公務(wù)員聘任制“試水”需先“試問”

日前，有地區(qū)針對公務(wù)員身份的終身制和福利待遇的特殊化、缺乏競爭意識和服務(wù)意識，工作效率不高等問題，啟動“聘任制公務(wù)員”試點，用人單位將對聘任制公務(wù)員實行合同化管理。

公務(wù)員身份的諸多優(yōu)越性使得“公考”炙手可熱，一考定終身的“獨木橋”又從高考移到了這片天地。但“缺少競爭，人就會有惰性”。考上公務(wù)員就終身有了保障，這樣的念頭會影響公務(wù)員干部的進(jìn)取意識和服務(wù)效能，從而影響機(jī)關(guān)單位的職能配備和工作效能。筆者認(rèn)為，“聘任制”或能改變機(jī)關(guān)單位機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的現(xiàn)狀，給“公考熱”降降溫。

“公考熱”反映出當(dāng)下各界人才對公權(quán)的向往和對社會保障的追求，讓我們不得不重新仔細(xì)思考政府管理部門的人才選拔制度。不論公務(wù)員制度的改革是政府機(jī)構(gòu)“瘦身”還是打破“鐵飯碗”，我們首先需要“試問”：為何聘——遇重大事項需要專業(yè)性、特殊性人才時“聘”？如何聘——通過什么方式考核、通過什么機(jī)制監(jiān)督？聘任的目的，聘任崗位的職能，是讓聘任公務(wù)員做一件事或者是做一類事，或者是臨時應(yīng)急，這些都要明確。一定要杜絕“聘而不用”的現(xiàn)象，用人不對事，也是一種人才資源的浪費。

公務(wù)員聘任制就是根據(jù)工作需要在公共服務(wù)崗位上實行由崗定人的一種任用制。此任用制可臨時、可長期、也可終生，比之公務(wù)員制要靈活，更能招攬賢才，推進(jìn)黨和人民的事業(yè)發(fā)展。

拿“高考”來說，讓文憑“試水”試出了如假包換的偽文憑學(xué)習(xí)，實質(zhì)是“偽學(xué)習(xí)”。公務(wù)員聘任制會不會出現(xiàn)“偽聘任”，比如作為非終身制的極個別聘任者工作留尾巴、做事搞拖拉，崗位上的工作由誰來接手、出了問題由誰“兜底”？

“聘任制”的推出，原本是讓聘任公務(wù)員施展身手、大有作為，如果因為制度的疏漏而“被無所作為”，則得不償失。因此，聘用制度的關(guān)鍵不在于“聘任”本身，而在于制度之外的人才流動、成長、培育、自我認(rèn)識等多種因素。“解鈴還須系鈴人”，人才自身必須有真本事，才能“行行出狀元”。有了科學(xué)的人才培養(yǎng)教育成長機(jī)制，才有公務(wù)員聘任制“試水”的前題條件，因此公務(wù)員聘任制“試水”需先“試問”，才是真正的“用人之道”。