從兩會(huì)調(diào)查看公眾的兩會(huì)期待

兩會(huì)前夕的調(diào)查,已清晰地提出了有關(guān)公平正義的民意訴求。期待在即將召開的兩會(huì)上,這些議題能真正納入?yún)⒄h政日程表,去描繪出清晰的改革路徑,回應(yīng)民生期待。

兩會(huì)召開前夕,人民網(wǎng)與人民日報(bào)推出2013年兩會(huì)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。您的工資漲了嗎?您是否支持彈性退休制?您對醫(yī)改有什么期待?截至目前,參與人次已達(dá)到70余萬。在今年的17個(gè)關(guān)鍵詞中,“社會(huì)保障”“反腐倡廉”“收入分配”“住房保障”暫居前四位。

人生開門七件事,柴米油鹽醬醋茶。如今,公眾茶余飯后熱衷談?wù)摰脑掝},雖說不再只是飲食男女,但日常聚焦關(guān)注的,大多也繞不開衣食住行。

比如,今年兩會(huì)前夕聚焦的熱點(diǎn)話題中,無論是社會(huì)保障、收入分配,還是住房保障,其實(shí)都不是什么艱深宏大的詞匯,而是與人們?nèi)粘Ｉ罡兄芮邢嚓P(guān)的課題。說白了,人們關(guān)注的,無非是辛苦掙取的財(cái)富,能不能更公平地落袋為安；“養(yǎng)兒防老”已成為過去時(shí)的情況下,制度保障能不能更公正地兜底養(yǎng)老,確保“老有所依”；房價(jià)一路狂奔之下,住房保障如何真正“大庇天下寒士”,而不是讓住房福利成為少數(shù)人的盛宴。

國富民強(qiáng),可以說,社會(huì)國民經(jīng)濟(jì)如火如荼地發(fā)展到現(xiàn)在,如何讓公眾更公平地共享國民發(fā)展的紅利,已經(jīng)成了人們的普遍期待。就拿這次熱點(diǎn)話題的分項(xiàng)調(diào)查來說,對于社會(huì)保障,網(wǎng)友要求廢除退休“雙軌制”的呼聲最高,98%網(wǎng)民認(rèn)為雙軌制有悖社會(huì)公平,廢除企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金雙軌制的條件已經(jīng)成熟；對最低生活保障,半數(shù)以上投票網(wǎng)民則認(rèn)為,“騙保者多,制度執(zhí)行不完善”；同樣,對于收入差距現(xiàn)狀,98%的網(wǎng)民選擇了“收入差距大,貧富分化嚴(yán)重”,在判斷收入分配不公的表現(xiàn)上,“工資增長和GDP增長不同步”“存在大量灰色收入”“壟斷行業(yè)收入過高”和“部分行業(yè)福利過高”,都在影響人們的公平感受。

“不患寡而患不均”,已成為人們的普遍心態(tài)。現(xiàn)實(shí)中不同行業(yè)、企事業(yè)單位的收入福利、權(quán)利差距,常讓人深感“男怕入錯(cuò)行”；養(yǎng)老等社會(huì)保障的不公與闕如,也常讓人深覺養(yǎng)兒難防老,老來無所依。馬太效應(yīng),從最基本的收入分配、退休養(yǎng)老、住房教育,一直延伸到最低生活保障。前兩天,中國社科院發(fā)布社會(huì)保障綠皮書還顯示,受調(diào)查的低保家庭中,6成不是貧困家庭,有近8成的貧困戶沒有享受低保救助。而在一些地方,連孩子入學(xué)也搞起了“拼爹”,不是按家長學(xué)歷職稱積分入學(xué),就是把家長身份職業(yè)地位分等級,按等級順序招生。不同行業(yè)、身份的差距,直接投射到了祖國未來的花朵身上,這算不算“贏者通吃”下的另一種不公?

贏者通吃,必然衍生相對剝奪感。而要撫平這種被剝奪的感受,首先當(dāng)然需要用制度填補(bǔ)鴻溝,最起碼,制度不能制造這種分裂的差距。對每個(gè)普通公眾來說,公平正義其實(shí)很簡單,很多時(shí)候,無非就是看一個(gè)社會(huì)能不能給它的成員提供均等的公共服務(wù)；能不能讓這個(gè)國家的公民,都享有政府提供的平等的福利與權(quán)利；當(dāng)社會(huì)分配存在某種不公時(shí),制度又能不能迎頭趕上,補(bǔ)齊差距、兜底權(quán)利、確保公平。

現(xiàn)在,兩會(huì)前夕的調(diào)查,已清晰地提出了有關(guān)公平正義的民意訴求。期待在即將召開的兩會(huì)上,這些議題能真正納入?yún)⒄h政日程表,去描繪出清晰的改革路徑,回應(yīng)民生期待。新華每日電訊