搖號屢搖不中應有制度救濟

“搖號將以家庭為單位、連續24次沒搖中自動獲得購車指標……”,針對近日有網友在微博中發布的“北京2013搖號新規定”,北京市小客車指標調控管理辦公室表示,該內容系謠傳,涉及小客車調控的政策信息以北京緩解擁堵網站發布的為準。(2月26日《新京報》)

一個人連續24次都沒搖中,點也真是夠背的。但更背的是,繼續搖下去,繼續不中,那又該怎么辦?北京否定了連續24次沒搖中自動獲得購車指標,摁掉了一盞燈,應該再亮起一盞燈,給那些屢搖不中的人一個希望。

搖號是一種公共資源分配,當資源分配竟然只能靠運氣進行,這多多少少落了下風。公眾能夠理解,搖號買車是面對以環保、交通為代表的“城市病”的無奈之舉；但應該去分析,為什么這么多人有著這么強的購車沖動?這里面不僅僅有面子因素,更應該從公共交通身上尋找原因,并且努力提升公共交通水平。

一個站在岸上的人,苦口婆心勸別人留在水里,多多少少有些不合適。那些已經開上車的人,總是在喊,城市容量有限,汽車不應該成為必需品,而應該成為奢侈品。問題是,你是先富起來的那一部分人,你已經開上了車,而汽車不應該成為“先富”的專利吧?那些沒有開上車但想開車的人,需求未必都要滿足,特別是未必需要在短時間內滿足,但他們的需求應該得到尊重。有車的人,不應該對自己開車理所當然,對別人想開車嗤之以鼻。

或許我們應該建立一種,開車的人對未開車人的補償機制。畢竟資源是公共的,你占有了資源,而別人沒有占用,對別人一點補償也是理所應當。也許當這種補償建立起來后,會造成開車的相對成本提高,但既然我們認為開車是一種奢侈品,那就不應該只是通過車牌環節來實現。而那些對開車一往情深,又肯付出高成本的人,可以讓他們忍受一點折磨,但不應該長期受折磨,永遠受折磨,讓他們夢想永遠沒有實現的可能。

正常情況下,連續24次都沒搖中的概率是很小的。但隨著想買車的人越來越多,車牌限制越來越嚴,這種概率也會逐步上升。據稱,2月北京購車搖號個人申請者已達142萬人,中簽率再創新低,為1:76.9。那些參加搖號的人,始終搖不到號,而有些人卻有了幾輛車。

既然理論上存在一直搖號不中,那在制度上就應該有所考慮。搖號買車是一種無奈之舉,既然有幸運者,也就必然有失意者——這人們能夠理解。但一個人連續搖號始終不中,這種公平的代價卻多多少少有些殘忍。這樣的情境下,應該對那些屢搖不中的人提供制度救濟。24次不行,36次總行嗎?自動獲得不行,組織失意者單獨搖號,這行不行?總之,不能把那些運氣不好的人,一直關在大門外。

過于放大運氣在公共福利分配中的路障作用,是一種典型的懶政。道理也適用在其他領域。比如現在保障房,由于資源有限,許多地方也以搖號體現公平。應該考慮到一些人點背,始終搖不到號,對那些始終不中的人在制度上提供一點救濟,不至于讓所謂的運氣成為幸福“攔路虎”。新華每日電訊