搖號(hào)屢搖不中應(yīng)有制度救濟(jì)

“搖號(hào)將以家庭為單位、連續(xù)24次沒(méi)搖中自動(dòng)獲得購(gòu)車(chē)指標(biāo)……”,針對(duì)近日有網(wǎng)友在微博中發(fā)布的“北京2013搖號(hào)新規(guī)定”,北京市小客車(chē)指標(biāo)調(diào)控管理辦公室表示,該內(nèi)容系謠傳,涉及小客車(chē)調(diào)控的政策信息以北京緩解擁堵網(wǎng)站發(fā)布的為準(zhǔn)。(2月26日《新京報(bào)》)

一個(gè)人連續(xù)24次都沒(méi)搖中,點(diǎn)也真是夠背的。但更背的是,繼續(xù)搖下去,繼續(xù)不中,那又該怎么辦?北京否定了連續(xù)24次沒(méi)搖中自動(dòng)獲得購(gòu)車(chē)指標(biāo),摁掉了一盞燈,應(yīng)該再亮起一盞燈,給那些屢搖不中的人一個(gè)希望。

搖號(hào)是一種公共資源分配,當(dāng)資源分配竟然只能靠運(yùn)氣進(jìn)行,這多多少少落了下風(fēng)。公眾能夠理解,搖號(hào)買(mǎi)車(chē)是面對(duì)以環(huán)保、交通為代表的“城市病”的無(wú)奈之舉；但應(yīng)該去分析,為什么這么多人有著這么強(qiáng)的購(gòu)車(chē)沖動(dòng)?這里面不僅僅有面子因素,更應(yīng)該從公共交通身上尋找原因,并且努力提升公共交通水平。

一個(gè)站在岸上的人,苦口婆心勸別人留在水里,多多少少有些不合適。那些已經(jīng)開(kāi)上車(chē)的人,總是在喊,城市容量有限,汽車(chē)不應(yīng)該成為必需品,而應(yīng)該成為奢侈品。問(wèn)題是,你是先富起來(lái)的那一部分人,你已經(jīng)開(kāi)上了車(chē),而汽車(chē)不應(yīng)該成為“先富”的專(zhuān)利吧?那些沒(méi)有開(kāi)上車(chē)但想開(kāi)車(chē)的人,需求未必都要滿(mǎn)足,特別是未必需要在短時(shí)間內(nèi)滿(mǎn)足,但他們的需求應(yīng)該得到尊重。有車(chē)的人,不應(yīng)該對(duì)自己開(kāi)車(chē)?yán)硭?dāng)然,對(duì)別人想開(kāi)車(chē)嗤之以鼻。

或許我們應(yīng)該建立一種,開(kāi)車(chē)的人對(duì)未開(kāi)車(chē)人的補(bǔ)償機(jī)制。畢竟資源是公共的,你占有了資源,而別人沒(méi)有占用,對(duì)別人一點(diǎn)補(bǔ)償也是理所應(yīng)當(dāng)。也許當(dāng)這種補(bǔ)償建立起來(lái)后,會(huì)造成開(kāi)車(chē)的相對(duì)成本提高,但既然我們認(rèn)為開(kāi)車(chē)是一種奢侈品,那就不應(yīng)該只是通過(guò)車(chē)牌環(huán)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)。而那些對(duì)開(kāi)車(chē)一往情深,又肯付出高成本的人,可以讓他們?nèi)淌芤稽c(diǎn)折磨,但不應(yīng)該長(zhǎng)期受折磨,永遠(yuǎn)受折磨,讓他們夢(mèng)想永遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的可能。

正常情況下,連續(xù)24次都沒(méi)搖中的概率是很小的。但隨著想買(mǎi)車(chē)的人越來(lái)越多,車(chē)牌限制越來(lái)越嚴(yán),這種概率也會(huì)逐步上升。據(jù)稱(chēng),2月北京購(gòu)車(chē)搖號(hào)個(gè)人申請(qǐng)者已達(dá)142萬(wàn)人,中簽率再創(chuàng)新低,為1:76.9。那些參加搖號(hào)的人,始終搖不到號(hào),而有些人卻有了幾輛車(chē)。

既然理論上存在一直搖號(hào)不中,那在制度上就應(yīng)該有所考慮。搖號(hào)買(mǎi)車(chē)是一種無(wú)奈之舉,既然有幸運(yùn)者,也就必然有失意者——這人們能夠理解。但一個(gè)人連續(xù)搖號(hào)始終不中,這種公平的代價(jià)卻多多少少有些殘忍。這樣的情境下,應(yīng)該對(duì)那些屢搖不中的人提供制度救濟(jì)。24次不行,36次總行嗎?自動(dòng)獲得不行,組織失意者單獨(dú)搖號(hào),這行不行?總之,不能把那些運(yùn)氣不好的人,一直關(guān)在大門(mén)外。

過(guò)于放大運(yùn)氣在公共福利分配中的路障作用,是一種典型的懶政。道理也適用在其他領(lǐng)域。比如現(xiàn)在保障房,由于資源有限,許多地方也以搖號(hào)體現(xiàn)公平。應(yīng)該考慮到一些人點(diǎn)背,始終搖不到號(hào),對(duì)那些始終不中的人在制度上提供一點(diǎn)救濟(jì),不至于讓所謂的運(yùn)氣成為幸福“攔路虎”。新華每日電訊