閱批群眾來信是領導必修課
www.fjnet.cn?2013-02-26 08:56? 涂啟智?來源:光明日報 我來說兩句
據媒體報道,北京市政府工作規則日前以文件形式向市民公布,其中在推進政務公開、健全監督制度、加強廉政建設等方面,均有非常細致的表述,比如規定市政府領導要親自閱批群眾來信等。 領導完全有必要親自閱批群眾來信。群眾來信可謂“無事不登三寶殿”,或者因為權益受到侵害,通過正常途徑維權無濟于事;或者是因為對某種丑惡現象義憤填膺卻無能為力——前者反映的是民生意愿,后者彰顯公民意識,二者都是現代社會建設必須小心呵護的。 領導閱批群眾來信是體察民生、履行職責的重要渠道。習近平總書記強調,“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,各級政府工作的出發點與落腳點都在于此。群眾來信反映真實的困難疾苦,寄托群眾的熱切期盼,其中可見民生、民情、民意。領導不可能天天深入基層調研了解實情,閱批群眾來信,一定程度上正是對“調研渠道”的拓展。 領導若不“親自閱批”,群眾來信的“遭遇”將如何?單位收發室或者秘書,收到信后一般會置之不理,而看了也白看——工作人員并無權力達成群眾訴求。還有一種更糟的可能,就是來信不知在哪個環節被截留,最終石沉大海,杳無音信。 在一個規范成熟的法治社會里,職能部門依法履責,社會公平正義最大化實現,不僅不需要領導閱批推動問題解決,群眾來信這樣的形式也會式微。但中國尚處于社會轉型期,法律制度體系還不完善、法律執行力度不佳、社會整體公民及法治意識比較淡薄,如此現實語境下,領導閱批對于快刀斬亂麻、平息社會矛盾糾紛、推進民生困難解決,仍具有無可替代作用。因此,規定領導要親自閱批群眾來信體現了制度善意,構建了一道約束機制。 規定領導親自閱批群眾來信,并非由于“心血來潮”的偶然沖動,而是與時俱進順應民意的務實舉措。十八大之后,新一屆中央領導集體切實從各方面大力改進作風,贏得輿論、民眾一致好評。從中央高層到地方各級黨政官員,勁吹節儉、親民、務實之風,無不凸顯出“改進作風”這一宏大主題。從這種意義上講,規定領導親自閱批群眾來信,確是改進作風主旋律之下的樂章之一。 |
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