動車高價盒飯“病”在壟斷資源外包

連續兩天金報兩個整版報道了《動車便宜餐想吃有點難》,記者在暗訪春運動車時發現,低價盒飯幾乎買不到,僅提供35元、40元的高價盒飯。(人民網1月31日)

費力又花了高額的承包費，好不容易獲得了餐車的承包權，承包方不賣“高價盒飯”又如何收回成本？“高價盒飯”的出爐本身就符合投入產出規律，沒什么好指責的。而把脈“高價盒飯”，卻不難發現，其出現的真正原因是餐車這個壟斷資源外包、管理失控造成的。

“高價盒飯”顯然不符合價值規律和《價格法》，出售“高價盒飯”本身就是一種違法行為。旅客上你的動車，本身已經支付了高額的車票，這項收入是鐵路的主要成分，給旅客提供價格公道的食物本是鐵路的義務。但是，列車卻出現“高價盒飯”，這是不應該的，根本原因是將餐車外包。

早在2011年，有媒體爆料動車上有保質期10個月的“長壽油條”，本人就感覺很詫異，國家壟斷企業怎么能有如此不負責的舉動？因當時沒人披露餐車外包，公眾的目光緊緊圍繞在產地和進貨渠道上，最終沒有找到問題的正解。

鐵路經營是國家壟斷的，外人無權參與。鐵道部試水餐車外包，可能也是一種改革的嘗試，不可全面否定。但是，作為壟斷企業的鐵路，如果餐車能外包，客車、臥鋪車又能不能外包呢？整個鐵路又能不能外包呢？回答是肯定的。既然所有經營都能交予社會辦理，那就不妨取消鐵道部，把鐵路直接交給社會管理，建立多家公司形成競爭，讓利于民，這樣也符合“小政府、大社會”的改革方向。

從報道中不難看出，有人出面承辦餐車，其目的就是為了賺錢。盡管說沒有錢賺的承包是沒人愿意做的，但是承包后并不是說餐車就成了沒人可以管的法外之地。鐵道部是餐車價格監管的第一單位，其次是物價部門，第三是工商部門，都有權力來處理價格虛高、欺詐類的問題。

國有資產有效管理，是新時期黨和政府面臨的巨大問題。尤其是在壟斷資源的管理上，稍有不慎就會失信于民。“高價盒飯”顯然就是一例侵犯旅客合法權益的案例，急需各職能部門拿出切實可行的辦法，務必杜絕類似事情出現。