私家車無使用年限要釋放更多善意

從取消私家車使用年限說開去，公共政策的取舍，應更多相信公民的自治能力和市場的調節能力。公民能夠自治、市場競爭可調節的，管理者最好不要伸出“看得見的手”，濫設強制性的行政許可。

《機動車強制報廢標準規定》將于今年5月1日起施行。規定稱，國家將根據機動車使用和安全技術、排放檢驗狀況等，對達到報廢標準的機動車實施強制報廢。小、微型私家車無使用年限限制。

盡管姍姍來遲，取消私家車使用年限仍不失為一個明智的決定。于物權，汽車屬于車主的私有財產，車主對它有完全處置權，強制報廢無疑是侵犯了車主的財產權；于現實，一些保養得好的高中檔私家車，開上30年也沒多大問題，十數年報廢是極大的浪費，也不利于環保。國外許多城市街頭，常有數十高齡的“老爺車”在招搖過市；于潮流，國際上大多數國家都沒有執行強制報廢制度，只要通過年檢，不管開了多少公里，你可以一直開下去。“一刀切”的強制報廢制度本身就是一種計劃時代的思維，不合時宜。

取消小、微型非營運載客汽車使用年限的動議，早在2006年商務部就曾公開征求意見，屈指算來，將近七載。一項不合理規定的廢止，竟然如此費周折，足見背后博弈。即使柳暗花明，終見制度廢除，仍然留了一條長長的“尾巴”，其中60萬公里的行駛“上限”，便意味著私家車到了這個里程，就進入了“黑名單”，不被“強報”，也要被“引報”——引導報廢。同時，有業內人士指出，取消私家車報廢年限也不意味著報廢的標準降低了，可能針對汽車安全及排放的監督更強了。

應該說，這種可能性是存在的。如果不是真心實意取消私家車報廢年限，管理者還是可以“化明為暗”，借加強管理之名行強制報廢之實。增加年審密度、提高汽車技術安全標準、嚴格尾氣排放標準等等，都足以抵消取消私家車使用年限的實際意義。

取消私家車使用年限，就要心甘情愿，釋放更多的政策善意。首先，要制定一個合理的、持久的安全及排放標準，只要私家車通得過年審，不必理會它開了多少公里，可一直開下去，直到車主自己拋棄為止。而不是朝令夕改，故意提高汽車的安全和排放標準，將更多的舊車卡死在標準的門檻外，或制定行駛里程“高壓線”；其次，可以通過市場手段，引導車主自愿報廢車輛，而不是各種方式的強制執行。像美國，就給每輛報廢車4000美元（約合2.5萬元人民幣）左右的補貼。給予一定的補貼，私家車主自然就會掂量，當報廢收益大于繼續使用時，他們自然就選擇報廢，用不著強制執行。

從取消私家車使用年限說開去，公共政策的取舍，應更多相信公民的自治能力和市場的調節能力。公民能夠自治、市場競爭可調節的，管理者最好不要伸出“看得見的手”，濫設強制性的行政許可。