網絡立法依社情順民意

網絡世界，已經成為現代文明法治重要的戰略性陣地，依法管理互聯網，已經成為各個國家政府和民眾的共識。

全國人大常委會12月24日審議加強網絡信息保護的決定草案，是依據社情、順應民意、符合國際慣例的勢在必行之舉。

互聯網是社會大眾共有的虛擬世界，這一虛擬世界早已和現實社會密不可分，這就決定了互聯網不是絕對自由的平臺，而應該是和諧與法治秩序的領地。如果管理不善，國家信息安全就會受到威脅，企業電子商務就會受到影響，大眾個人隱私就會受到損害。

與現實社會管理一樣，互聯網管理不僅要依靠行業和個人自律，更應依靠機制和法律。對于網絡監管，動力來自社會，呼聲來自民間；作為國家利益和公眾利益的代表，政府介入其中，健全法律機制，促進立法、執法，敦促行業自律，引導并保持互聯網健康的發展方向，依據了社會形勢，順應了民眾呼聲。明確在互聯網中哪些是得到保護的、哪些是要進行限制、禁止的，讓網民明確自己的權利與義務，使得上網行為有章可循、有法可依，是公民合法權益的一部分，更是依法治國的題中應有之義。

從國際慣例上看，依法對互聯網進行監管是國際通行做法。澳大利亞是最早制定互聯網管理法規的國家之一；美國聯邦調查局專設網絡安全局，負責在網絡空間執法；德國政府于1997年便開始實施《信息與通訊服務法》，明確規定互聯網內容提供方、服務提供方以及搜索服務提供方等的法律責任等，對網絡運營商、監護人的責任作出明確而詳細規定。我國互聯網立法勢在必行，此次決定草案的審議也顯示了我國依法治理網絡，維護國家社會有序安全，保障人民群眾利益的決心。

摘編自《光明日報》12月24日評論員文章