公開官員財產，在敢與懼之間徘徊

10月31日瀟湘晨報報道，湖南漢壽縣政法委副書記張天成應網友之邀，10月30日公布了家庭財產。他稱這只是個人行為。在其公布的財產中，有老屋七間，在其所在縣城有一套價值40萬元房產，女兒出嫁共計給出22萬元。張天成在微博里表示，他現在每月要還777.7元房貸，女兒出嫁還欠下4萬元。

筆者表示相信，張天成自我公布的家庭財產狀況，會與其真實狀況基本相符的。如果有一些差距，只要不是很大，也是可以諒解的。因為所謂家庭財產，究竟包含哪些項目，似乎還沒有一個統一的規范表格讓人填充。即使差距很大，張天成故意隱瞞了什么，那也表明了張天成對公民的尊重，勇敢地公布財產，而不是自欺欺人地用類似于“國家機密”的“個人隱私”或不是“政府工作信息”等借口，來抵擋公民的要求，回避公民要求的實質，拒絕公布自己的財產。同時很顯然，用隱瞞的手法虛假地公布財產，遲早還是會被眼睛雪亮的老百姓識破，到時候依然落得身敗名裂的下場。不管怎么說，敢于公布自己的財產，是一種可嘉可贊的勇氣。

當然，公開官員財產本來是國際慣例。公開我國官員財產，本來是與國際接軌的小事一樁，我們似乎在小題大做。其實不然，大眾面臨的現狀是，公開“三公經費”便很難，曾被莫名其妙的“國家機密”招牌遮擋著，后來也是“猶抱琵琶半遮面”，“抓大放小”，蓋住細節；公開官員工資則是難上加難，難于上青天。陜西“表哥”的工資，反復折騰了多少次，告狀到法院，也沒公開到令人滿意。福建“表叔”的工資，更是沒有響應、杳無聲息，玩起了隱身術；你們盡管吆喝，我自泰山巋然。廣東“房爺”的工資，仍在博弈中；人們想知道什么樣的工資，可以買得起21套住房。工資只是財產狀況的一部分，公開財產比公開工資還要難一些。

在我有限閱讀和記憶中，張天成是第一個愿意應公民之要求公布自己家庭財產的官員。他是坦然且勇敢地吃這只螃蟹的人。萬事開頭難。有人開天辟地之后，拓荒者將會越來越多。拓荒是一項艱辛工作、一個艱難的過程。固守利益、墨守成規，總是和開拓創新、與時俱進相對抗。這不，10月31日新京報報道，由于廣州市城市管理綜合執法局番禺分局政委蔡彬擁有21處房產，南京郵電大學大二學生段國超向廣州市城管局番禺分局、番禺財政局寄送快遞，申請公開城管番禺分局政委蔡彬2011年的工資總和。段國超剛收到廣州市番禺區財政局的告知書，其中稱：“您提出的公開廣州市城市管理綜合執法局番禺分局政委蔡彬2011年的工資總和以及各項目（包含基本工資、津貼、補貼和獎金）具體金額的申請不屬于應主動公開的政府信息范圍”。

明眼人一看就知道，這只不過是個重復使用的借口而已。不愿意公開官員的收入和財產，才是真實的意圖。說白了，這又是一次“負隅頑抗”而已。民主監督的社會潮流，誰也無法掩埋，“陽光法案”的歷史趨勢，誰也無法阻擋。公開官員收入和財產，公開政府工作信息，兌現憲法的真諦，終將成為普遍的、習慣的例行做法。到那時，張天成應公民之要求，主動公開自己收入和財產的做法，便也失去贊賞的價值，而在公眾視野里習以為常。不過現在，張天成還是承擔一定風險的。他順應民意公開自己收入和財產了，便將在不愿意這樣做的圈子里陷于孤立。我相信，像張天成這樣愿意公開收入和財產的官員，肯定不止張天成一個。他們之所以還沒有這樣做，是因為他們還不想在圈子里受到排擠。

公開官員財產，在敢與懼之間徘徊。“敢”與“懼”，將官員也分成了兩類。張天成謹慎地稱“這只是個人行為”，他已屬于“敢”的這一類。如果說歷史是人民創造的，推動歷史前進的動力來自人民，那么創造“陽光政府”“陽光官員”、推動公開官員的收入和財產、公開政府信息，還是依靠人民大眾，不必抱有其他幻想。