體現(xiàn)決策的慎重

在不得已下這味猛藥之前，我們也可以充分發(fā)揮有關(guān)治堵政策措施的綜合效應(yīng)，釋放多項政策的內(nèi)在潛力。

北京宣布啟動明年保障交通暢通措施研究，重點研究深入推進(jìn)彈性工作制和錯時上下班工作方案，評估在特定時段、特定區(qū)域?qū)嵭袡C(jī)動車單雙號限行措施的可行性。這項措施若評估通過，相比目前的尾號限行將更嚴(yán)厲。

盡管這還只是評估單雙號限行的可行性，但網(wǎng)絡(luò)上的反應(yīng)卻出乎意料的強(qiáng)烈。現(xiàn)實中有車一族的意見還有待科學(xué)調(diào)查，但平心而論，贊成的未必多。原因在于，單雙號限行是治堵之中最嚴(yán)厲的招數(shù)，它意味著所有機(jī)動車的使用效率在工作日里也會大大降低，對于有車一族的權(quán)益是一個不小的損害。這一點，在研究治堵之策時，我們必須正視。

然而，當(dāng)大城市的交通出現(xiàn)腸梗阻式的栓塞時，治堵又是必須正視和破解的問題。尤其是像前年中秋節(jié)前的那次擁堵，指數(shù)破天荒地達(dá)到了9.7，距離全城車不動窩的指數(shù)10只差了0.3。面臨如此堵況，交通基本失去意義，若不下猛藥治之，又如何得了？在這個意義上，單雙號限行又的確是治堵的猛藥，是不得已而為之的辦法。顯然，在這樣的特定時段和特定區(qū)域，單雙號限行是治堵的一個備選項。

特大城市的交通擁堵難題，是一個需要徹底遵循科學(xué)的問題，也是一個需要發(fā)揮各項政策措施綜合效應(yīng)的難題。缺乏科學(xué)性，就難有效果。任何一個單項政策，也很難有顯著和長久之效。即使是單雙號限行這劑猛藥，如果不根據(jù)實際情況進(jìn)行可行性評估，貿(mào)然行之，則必然會導(dǎo)致持久的購車熱，其限行效果就會隨著時間的延續(xù)、車輛的增加而不斷遞減。如此，當(dāng)單雙號限行的效果也有限時，治堵只怕真的無策了。

在這個意義上，單雙號限行的猛藥，不是說不能用，而是應(yīng)當(dāng)慎用。也正因此，北京提出了特定時段、特定區(qū)域?qū)嵭袉坞p號限行的設(shè)想，同時將進(jìn)行可行性評估，體現(xiàn)的即是這種慎用。

其實，在不得已下這味猛藥之前，我們也可以充分發(fā)揮有關(guān)治堵政策措施的綜合效應(yīng)，釋放多項政策的內(nèi)在潛力。比如在交通規(guī)劃布局上，對有關(guān)道路進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃改造。比如在公交系統(tǒng)構(gòu)建上，其緩堵的潛力也很巨大。另外，交通管理的科學(xué)，也能有效指導(dǎo)人們出行。此次雙節(jié)前的擁堵信息發(fā)布，使部分有車族選擇了公交。9月未出現(xiàn)大范圍、長時間的交通擁堵，總體運營平穩(wěn)，這顯然與交通管理科學(xué)水平的提高是分不開的。