對(duì)赴外勞工權(quán)益保護(hù)應(yīng)前置

近日，加納執(zhí)法部門(mén)對(duì)一些采金礦區(qū)進(jìn)行清查，先后拘捕了100多名涉嫌非法采金的中國(guó)公民。在10月11日的行動(dòng)中，一名年僅16歲的陳姓中國(guó)公民被加納軍警射殺。事發(fā)后，中國(guó)駐加納大使已向加方表示抗議和嚴(yán)重關(guān)切，要求加方嚴(yán)懲兇手，給予受害者家屬應(yīng)有的賠償。

一個(gè)還未來(lái)得及展開(kāi)人生，將理想付諸實(shí)踐的少年，意外地客死異鄉(xiāng)。這樣殘酷和不幸的事情足以讓每一個(gè)聞?wù)邍@息。在心情倍感沉重的同時(shí)，我們也對(duì)其他與陳姓少年有著相同背景的加納中國(guó)公民的生存境遇表示擔(dān)憂。希望通過(guò)國(guó)家外交等方式的介入，在押中國(guó)公民能夠盡快走完當(dāng)?shù)胤沙绦蚧謴?fù)自由，并避免類似悲劇的再次發(fā)生。

據(jù)了解，死者生前隨同父親、舅舅在加納從事采金工作。他們連同其他100多名中國(guó)公民均不具有合法的工作許可和居留許可。令人不解的是，這個(gè)小有規(guī)模的非法礦工團(tuán)體是通過(guò)什么途徑，以怎樣的管道離開(kāi)中國(guó)，前往加納的？

以陳姓少年來(lái)看，16歲是剛剛符合勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的年紀(jì)，如果其赴加采金初期不滿16歲，即為童工。即便退一步，假定成年海外勞工數(shù)目龐大，難免有所疏失，我們?nèi)匀徊幻靼?，一個(gè)孩子如何可以辦到勞工身份“合法”出境的？我們更不能想象，包括加納在內(nèi)的世界其他國(guó)家，還有多少潛在、不為人知的“陳姓少年”，以及他們背后龐大的勞工群體？

海外國(guó)人群體日益呈現(xiàn)兩個(gè)極端。一方面，中國(guó)人走出國(guó)門(mén)的機(jī)會(huì)在增多，以求學(xué)、旅游、工作、交流等為目的的國(guó)際往來(lái)日漸頻繁，它表明了中國(guó)為融入世界做出的努力，并在某種程度上展現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的崛起；另一方面，龐大的勞工輸出規(guī)模，尤其是非法海外勞工悲慘境遇，又暴露出中國(guó)復(fù)雜多樣、五味雜陳的另一面。

對(duì)于中國(guó)海外勞工的真實(shí)處境，國(guó)內(nèi)所能獲悉的途徑并不多，但加納槍殺事件所暴露出的問(wèn)題卻實(shí)實(shí)在在地存在著。中國(guó)駐加納大使在此前向加方交涉此類事件時(shí)曾指出，有相當(dāng)一部分中國(guó)公民是受當(dāng)?shù)刂薪樯哳^和礦主欺騙來(lái)加淘金，建議加納政府從問(wèn)題源頭著手。反觀國(guó)內(nèi)勞工輸出，是不是也有出入境管理不嚴(yán)的問(wèn)題？

我們看到，國(guó)內(nèi)一些省份的某些地區(qū)，已經(jīng)形成具有“體系”的輸出區(qū)域，向特定國(guó)家或地區(qū)作“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的勞務(wù)輸出，甚至不難把握該地勞務(wù)輸出的規(guī)律和方向。相關(guān)管理部門(mén)有沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)動(dòng)態(tài)，充分了解他們的具體情況，查證相關(guān)證件和居住身份是否辦理妥當(dāng)？中國(guó)方面和相應(yīng)勞動(dòng)輸入國(guó)有沒(méi)有達(dá)成相關(guān)協(xié)議或制定特有協(xié)調(diào)機(jī)制，共同處理和解決中國(guó)海外勞工問(wèn)題？

面對(duì)中國(guó)公民海外遇害，表達(dá)高度關(guān)切之余，也有必要檢視國(guó)內(nèi)出入境管理自身。將關(guān)注前置，從公民權(quán)益出發(fā)，希望每一個(gè)前赴海外的中國(guó)勞工都能在國(guó)家的“護(hù)送”下平安出入國(guó)門(mén)。