莫對披馬甲的借讀費持縱容態度
www.fjnet.cn?2012-09-20 16:46? 姜春康?來源:東南網 我來說兩句
北京遭遇"牛小"錄用學生需10萬贊助費,而且只收對公支票。記者了解到,這并非個案,今年"幼升小",很多"牛小"都不再收現金,而轉收對公支票。"而在各大教育論壇里,都流傳著北京市重點小學擇校費排行榜,各"牛小"的擇校價格從幾十萬元到幾萬元不等。(9月19日《北京晚報》) 北京"牛小"的作為"擇校費",很多系"借讀費"的變種。而國家早就明令禁止了借讀費,怎么依然有人帶著鐐銬跳舞?除北京外,在重慶等城市,借讀費的變種如"捐資助學費"等,也換著法子跳出來荼毒眼球打著哈哈,這顯然是對教育政策法規的公然違背。而對這些,一些教育管理部門也只是睜一只眼閉一只眼,對披馬甲的借讀費打哈哈。 長期以來,因地方戶籍管制,弊端隱藏,造成教育隔離,借讀費,也成為"戶籍歧視"下的怪胎。農村孩兒進城借讀,被貼上"外來人口"標簽,大有劃分"三六九等"意味,這境遇一度成羈絆,無形中將城鄉隔離,"歧視味"濃得刺人鼻。基于此,國家在群眾呼聲下取消"借讀費",大勢所趨。當然,僅取消借讀費及其變種還不夠,管理部門當認真查明其用途。有研究機構在2011年就公布數據稱,北京中小學因"擇校費"每年產生的收入在15億元左右,不少學校花不完的"擇校費",最終流入小金庫,這往往容易引發職務犯罪。 俗話說,上有政策,下有對策。當前,不少學校用變種的借讀費,大玩"打哈哈"戰術。雖然教育部門明令禁止收費,但禁止的只是"向學生收取與入學掛鉤的任何費用",于是乎,有學校就讓家長以企業名義向教育機構進行捐贈和資助,家長拿公支票,而錢會有一定比例返還給學校。如此一來,錢并不會直接劃到學校賬,而家長也只能拿"某某公司自愿捐贈"收據,有的甚至連收據都拿不到。這樣結果,直接導致即使有人查賬,學校自然"高高掛起"--贊助費屬于自愿,畢竟學校沒直接收錢,自然不存在違規。 對此,我們一方面可理解這些學校的苦衷--畢竟,教育資源、教師力量等都是有限的,取消借讀費后,不花錢的借讀勢必來"分享",加之"戶籍在哪、補貼在哪"之規定,接受借讀生的教育部門,將扮演"養母"角色。若一些學校無力承擔這部分費用,怎么辦?于是乎,有人鋌而走險,換個馬甲就違法而上了。另一方面,這種"移花接木"戰術,本質上萬變不離其宗,只是避規之舉,實際依然將負擔轉嫁到家長身上,家長依然是高費用的承擔者。 由此可見,如何在有限資源、財政分擔、跟進制度、完善法律語境下,讓"取消借讀費、擇校費"的政策真正落地,讓更多外來孩子享受到"免費借讀"崇高福利,讓家長少交所謂的"贊助費",任重而道遠。同時,如何改變教育資源分配問題,如何讓學校和教育部門少打哈哈,更需要更明確的政策支持和立體的跟進監督執行機制。真誠期待,所有借讀費及其變種匿跡;真誠期待,所有孩子能共享公平教育藍天。 |
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