對“登報檢討”也該檢討

司機不系安全帶，要登報寫檢查；滯站攬客，要寫檢查……貴州某媒體經常刊登這類檢討或道歉信，一律600元一則，不能還價。貴陽市客管局稽查科工作人員表示，此舉是“上級領導的決定”。（9月11日《東方早報》）

違規當受罰，本是“責罰對應”的題中之義，可前提是“過罰相當”。個人或企業違規，倘若屬實，應被追責，但罰也該有據可依。

在貴州某些地方，違規了，就得登報檢討。它并非自愿性的，而是一種被強迫的“附帶性懲罰”。事實上，登報檢討，并不在《行政處罰法》中的“警告、罰款”等七種罰則之列，而像是“額外加罰”。再者，實名登報檢討，也泄露了個人的姓名、工作單位等事項，侵犯了隱私權。

面對不合理的罰則，人們應有“不服從的權利”。可“不服從”的代價是沉重的——你不登報檢討，就“不讓你開車”。在生計與尊嚴的權衡下，誰又能不屈從？據了解，“登報檢討”式處罰，之所以會出臺，只因是上級指令。可上級決定，終究不能取代法律，成為執法依據。

對公權而言，任何時候，都應遵循“法無授權不可為”的原則。而從“登報檢討”在當地的沿革來看，也能發現執法規范化的軌跡：1997年貴陽市頒布處罰規定，對出租車拒載、中途甩客等行為要求登報檢查；到了2010年10月，該條規被廢除。時至如今，為何死灰復燃呢？

個中緣由，或許可從“一律600元一則，不能還價”中窺探一二。600元一則檢討，對司機來說，大概是一筆不輕負擔。在不由分說的處罰規則中，他們注定很受傷。眾所周知，罰款只是治理的“道具”，而非終極目的，“以罰代管”也違背了執法的初衷。

強制性的登報檢討，看似充滿創意，實則誤入迷途。它對違規者的意志裹挾、名譽傷害和“附帶性懲罰”，歸根結底，是以透支執法公信力為代價的。對于“登報檢討”本身，涉事部門也該檢討。