打破教師資格終身制需過好三關

近日，上海北京均傳出消息稱中小學教師資格終身制將打破，教師每5年將認證注冊一次。如果考核不合格，將退出教師崗位。從2012年起，上海中小學教師只有連續注冊五次，即任職25年以上，才可免注冊。（9月10日《新京報》）

自2001年開始，國家全面實施教師資格制度。由于現行規定沒有對教師資格的有效期作出規定，教師資格實際上屬于“一朝獲得，終身擁有”?！白哌M教育口的大門，舒舒服服做上等人”，便是人們對教師職業現狀的真實描繪。終身制雖然在一定時期內能夠保持教師隊伍的穩定性，但也帶來了不少負面作用。一方面，部分教師產生惰性，忽視教育觀念、知識結構和能力素質的更新提高，另一方面，“只進不出”給了濫竽充數者生存空間，直接導致教師隊伍整體質量得不到優化，人員魚目混珠、素質參差不齊。

常言道，“流水不腐，戶樞不蠹”。一個行業只有不斷更新，注入新鮮血液，才能保持生機和活力。打破教師終身制，實行教師資格定期認證，既能進一步激發廣大教師愛崗敬業的熱忱，加強自身學習，不斷與時俱進，更好地教書育人，同時，也有利于優化教師隊伍，提高教師隊伍整體素質。在教師節來臨之際，打破資格終身制的消息可謂是一份可喜的節日禮物。不過，凡事知易行難，建立教師資格定期認證制度也不是一件簡單的事情，必須扎扎實實過好三關。

一是過好利益關，跳出認證經濟。當下社會“認證熱”的背后，存在著一個盤根錯節的利益鏈條。新設一項職業資格認證，就意味著產生教材、培訓、報名、考試、證書等一系列的需求，經濟回報非常豐厚。諸如牙防組之類假借認證亂收費的，已經數不勝數了。教育部最新統計，我國教師總數逾1300萬。如此龐大的一個職業群體，很可能成為一些利益既得者垂涎的對象。因此，教師資格定期認證要經得起利益誘惑，不得以營利為目的，應采取低收費甚至零收費，切實維護教師利益和確保認證初衷。

二是過好實踐關，避免兩個極端。打破教師資格終身制的夢想很美好，也很必要，但能否照進現實，還必須經得起實踐的檢驗。根據以往類似資格認證來看，很容易出現兩個極端。如果把關不嚴，你好我好大家好，就會淪為走過場的形式主義；如果程序失當，考核“論文化”“成果化”，又會助長教師隊伍中的功利主義傾向，喧賓奪主影響正常的教學秩序。打破教師資格終身制，必須未雨綢繆，在政策設計環節充分考量可能出現的各種問題，科學制定量化標準，強化制度的操作性和執行力。

三是過好民意關，確?？陀^公正。根據現行《教師資格條例》，教師資格認定主要由育行政部門或者受委托的高等學校負責，而作為教育行業的直接受益人，廣大學生和家長卻被置于制度之外。教育管理者話語權過大，使得資格認證缺乏監督，容易淪為少數人打擊報復假公濟私的工具；同時，學生和家長的缺位，也使得認證結果存在一定的片面性，有失公允。教師師德素質和能力水平的高低，直接關系孩子的成長。建立教師資格定期認證制度，必須讓廣大學生和家長擁有知情權、參與權、表達權和監督權。是否繼續留在教師隊伍，要讓民意說了算。