17個公安局領導的維穩壓力何來？

“寧都縣政府信息公開”網上公布的信息顯示，國家級貧困縣江西寧都公安局除局長、政委、紀委書記、工會主席各一名外，還有7個副局長、3個副政委、兩個黨委委員、1個森林公安局局長，共計17人。當地縣委組織部工作人員稱，該公安局的編制人數多，相對的領導職數也多一些。同時，寧都人口較多，維穩壓力大，基層組織多，領導職數也相應多一點。（《中國青年報》8月25日）

一個縣公安局就有17個領導，該縣其它行政機構執法機關等政府部門又該有多少領導呢？有這么多領導撐著，維穩壓力再大，應該也沒什么好擔心的吧。

然而，領導們的維穩壓力來自哪里？就是因為當地“人口多”嗎？這里好像存在一個小小的邏輯問題，難道人口成了不穩定因素？顯然，所謂的維穩壓力大，應該有其它更重要的因素。

作為一個國家級的貧困縣，財政大概是捉襟見肘，地方收入很可能連養活吃財政的都未必夠用，更不用說還要發展教育衛生等等，那就需要國家財政的巨額補貼。如果各個政府機構人員超出編制，如何養活？讓編制內的人員捐獻了自己的工資幫助編制外的人員解決生活困難嗎？更大的可能是，要么國家為發展民生所撥付的資金被截留被挪用，要么就是以“創收”的名義到處亂收費，這就勢必導致當地很多本來亟需解決的民生問題不僅得不到資金投入，反而使問題更加嚴重甚至惡化，民怨沸騰也就不出意外，要想保持當地社會穩定那就愈加艱難。一句話說，所謂的維穩壓力大，更大的可能就來自“領導”本身。

如果當地精簡機構，地方財政負擔減輕了，國家補貼就能夠更多地投入到發展民生方面，老百姓大受其益，高興還來不及呢，即便還有些意見，怨氣自然也會小一點，不穩定因素當然會少一點，應該也不需要多得叫人記不住分不清的領導操心費神了。

不過，包括當地17個公安局領導在內的眾多縣局領導們是否愿意帶頭舍棄“領導”的名分，降低自己享受的標準以及福利呢？是否舍得無底洞似的“三公”消費呢？或者，領導們享受得很逍遙，也不在乎多扛那點維穩壓力？也許因為領導很喜歡維穩壓力，以顯示自己堅強意志？該不會是領導們樂意人浮于事“雞多不下蛋”掏空財政而繼續寧愿保持國家級貧困縣的名號，并且借口維穩壓力增大從而可以無所事事卻能夠繼續向國家伸手討更多的錢？

總之，人口多未必維穩壓力大。否則，全國很多地方的公安局恐怕都得擴編多多增設領導職位，人口上百萬級的大縣多著呢，為了維穩，那些地方的公安局是不是都得有27個37個甚至47個領導？