1頓吃5萬與15次吃5萬都是超標準招待

近日，浙江省余姚市財政局在一家鮑翅館的5萬余元餐費轉賬支票引發熱議。網友稱財政局一次性消費5萬元餐費，超過政府接待消費標準。對此當地財政局回應稱，支票屬實，但5萬元為接待15批次27桌來客的累計支付費用。涉事飯店回應稱財政局未點鮑翅。（8月22日《都市快報》）

在全社會對政府公款吃喝強烈不滿的大環境下，政府官員一頓飯吃掉5萬元，無疑極大的刺疼了公眾敏感的神經，也徹底揭開了公款招待腐敗的老底子。雖然當地政府說不是一頓飯吃掉了5萬元，而是15頓飯吃掉了5萬元。

但是，不管是網友曝光的是一頓飯公款招待花了5萬元，還是15批次27桌來客的公務招待累計花費了5萬元，并且沒有點鮑魚、魚翅等貴重飯菜，從本質上說，都屬于超標準招待行為，都違反了政策規定，在本質上并無人和區別。當地政府以15批次吃掉5萬元作為一頓飯吃掉5萬元的解釋和理由，實質上是一種五十步笑百步的做法。

按照《浙江省級黨政機關公務接待工作的若干規定》的有關接待上級和兄弟省（市、區）人員的標準規定，“用餐。省部級干部（包括隨行人員），區別不同情況，每人每天80－100元；廳局級及廳局級以下干部，每人每天50－80元。公務接待原則上不陪餐。確需陪餐的，每批客人限定1次，并嚴格控制陪餐人數。陪餐經費開支標準：省委、省政府領導出面陪餐的，人均100－120元；廳局級領導出面陪餐的，人均80－100元；酒水費用另計，但不得超過標準的30％。”那么按照這個標準，即使是招待15批次27桌共289人，支出了5萬元的招待費計算，人均招待費仍然高達189元，遠遠超出了政策規定標準。更何況余姚市作為一個縣級市，其財政部門招待的來客不可能全部是省部級、廳局級高官，更多的還是縣鄉兩級的處級、科級干部和一些普通的科員。

事實上廣大老百姓對于公務招待有意見，并不是說咱們老百姓不讓政府用公款進行公務招待，而是對于公務招待中的公款大吃大喝等浪費納稅人錢財的行為非常不滿，對于超標準招待現象非常不滿。

因此，消除納稅人的怨氣，就必須杜絕公款招待中的浪費現象，避免納稅人錢財流失，嚴控公務招待。首先，必須嚴格規范和明確公務招待標準，并向全社會詳細公開。一方面領導干部和普通工作人員的招待標準應當趨向同等化，等級差距不能過大；另一方面在同一地區，可以是距離在60公里或者100公里以內的只需要花費半天時間的正常的業務往來、視察等公務行為，必須禁止公款招待，以避免一些地方政府借此打擦邊球。其次，對于超標準招待行為必須嚴懲，不能手軟，公款吃喝越來越嚴重主要就是沒有強有力的懲處，導致很多領導干部認為只要沒有流向私人口袋就是合法行為。作為基層公務員的筆者認為，凡是參與超標準招待的人員，不是是招待方，還是被招待方，全部雙開，其中即使是沒有參與招待的招待方的主要負責人也需要給予雙開懲處，對于單位超標準招待數額較大的，要追究負責人的刑事責任。當然如果被招待人員在接受招待之后，發現是超標準招待，當場自行買單的可以免除懲處，事后補交飯錢依然要給予嚴懲。