強買強賣“六合彩”是權力集體淪陷

福建省安溪縣一個機械廠由于近年效益不佳，廠長劉某為求“創收”，在廠內設立“六合彩”投注站，強制工人向其投注。劉某同時把購買“六合彩”當作績效考評的一個“標準”，不買或者買少的就找個由頭扣發工資。近日，幾名工人無法忍受，向警方舉報。（8月21日《東南快報》）

“六合彩”的危害世人皆知，筆者不再贅述。就在各地嚴厲打擊，“六合彩”賭博行為從地上轉入地下之際，卻出現公然強買強賣“六合彩”的事件，在令人震驚的同時，更多的是不解和困惑——實施這種行為的底氣從何而來？

近年來，侵害企業員工特別是外來農民工合法權益的事件常見諸報端。從欠薪、剝奪休假權、無安全保障、限制人身自由，到簽訂“生死合同”、“死了白死”，再到強買強賣“六合彩”，種種肆意踐踏勞動者合法權益的事件層出不窮。我們可以把這些現象歸結為少數不良企業主的“周扒皮”行徑，但更暴露出的是權力的集體淪陷。

這種權力集體淪陷，一方面表現為政府職能部門的疏于監管和主動行政的缺失。強買強賣“六合彩”不是一天二天了，直到工人們無法忍受向警方舉報，有關部門才介入處理。公眾不禁要問：在此之前，勞動監察部門的執法行為是否對那些違法企業形成了足夠的威懾？司法部門是否及時為員工提供了及時的法律服務，是否有效地保護了他們的合法權益？金融、城建、工商等部門是否從各自的職權范圍考慮，使不法老板為自己的“信用缺乏癥”付出了沉重代價？

另一方面，也暴露出企業員工維權的困難與無奈。打工者人性的弱點、法律意識的淡薄，客觀上造成了不良企業和雇主的有恃無恐。在很長的一段時間里，強買強賣“六合彩”之所以得以推行，重要原因是員工與雇主之間的力量對比嚴重失衡。在不少員工眼里，買“六合彩”與保住自己的工作是劃上等號的，因為怕失去工作，所以明知吃虧也只好忍氣吞聲選擇沉默，不得已讓渡出自己手中的權利。

強買強賣“六合彩”所暴露出的權力集體淪陷，損害的不僅是勞動者個體的合法權益，還有國家法律的尊嚴和政府的公信力，更會給社會安定和諧帶來重大隱患。沒有平等就沒有尊重基礎上的話語權，也不可能有落實到位的保護機制。這需要務工者提高維權意識、掌握維權手段、付諸維權行動，更需要社會為他們營造平等地位，搭建平臺、創造條件、提供服務。

著名經濟學家亞當·斯密在《國民財富性質與原因的研究》中對政府角色和作用有過經典的概括：最大限度地保障社會中每一成員免受來自其他成員的不公正待遇和壓迫，或者說建立一種有效的維護公正的行政體系；建立和維持某些整個社會所必須的而私人難以提供的公共設施和公共制度。改變資強勞弱的現狀，賦予勞動者平等的地位，僅僅依靠企業主的自覺和道德感是靠不住的，必須要有一種強有力的外在強制力加以約束，這正考驗著政府的執政能力、管理智慧和服務水平。