整治餐廚垃圾,步子可以再大些
www.fjnet.cn?2012-08-02 09:14? 凌國華?來源:東南網 我來說兩句
餐廚垃圾是“地溝油”的重要來源,為有效遏制“地溝油”走上餐桌,《深圳市餐廚垃圾管理辦法》8月1日起施行,為加強餐廚垃圾管理,保障飲食安全,提高城市環境衛生水平提供了法制保障。管理辦法規定,深圳市餐廚垃圾的收運處理實行特許經營制度。(法制日報,8月1日) 餐廚垃圾是居民生活中產生的廢物垃圾之一,主要是飯菜、動植物油、肉骨等各種食物殘余。在餐館飯店等人們外出就餐的場所,經常會產生數量驚人的餐廚垃圾。雖然我國在規范餐廚垃圾處理和查封地溝油方面出臺了相關政策,但鑒于餐廚垃圾的產生具有分散性、處理具有隱蔽性等特點,導致餐廚垃圾在很大程度上由其生產者自行處理,或者被賣給個人,或者直接就倒掉。這種處理方式,不但會造成環境污染,而且容易被不法者用來煉制“地溝油”并返回餐桌,嚴重危害公眾身體健康。鑒于處理不當和管理混亂,餐廚垃圾不可避免地成為“地溝油”的主要來源之一,給群眾身體健康帶來不小的隱患。因此,整治餐廚垃圾亂象,實現餐廚垃圾的規范化管理,切實維護廣大人民群眾的身體健康和生命安全,刻不容緩。 深圳市出臺《餐廚垃圾管理辦法》對餐廚垃圾實行特許經營制度,對于規范餐廚垃圾處理具有積極的意義,值得其他地方借鑒。據報道,深圳將全市劃分區域進行餐廚垃圾處理公開招標,賦予中標企業特許經營權,列出了特許經營企業“禁止從事的事項”,并對擅自處理餐廚垃圾者和特許經營企業違規行為加大懲處力度。此外,還計劃每個區都建設餐廚垃圾處理廠,確保餐廚垃圾能夠無害化處理。這些措施,從餐廚垃圾的收儲、經營以及最后處理等方面進行了規范,對于整治餐廚垃圾亂象有積極意義。 特許經營對于餐廚垃圾處理是個好辦法,但尚需一些配套措施,而且在具體實施過程中要切實提高執行力,防止陷入“制度休眠”的困境。比如,由餐廚垃圾產生的“地溝油”屢屢出現在餐桌上,很大原因就在于監管乏力,從而給不法者以為非作歹的空間。規范餐廚垃圾處理,杜絕“地溝油”,行業自律固然不可或缺,但相關的監管懲處同樣應該加大力度。在加強源頭防控的前提下,對于那些血液中道德因子匱乏的不法者,更應該利用法律的武器,加大懲處力度,提高不法者的違法成本和代價。對于餐廚垃圾及其衍生品地溝油的濫用,可以探索在立法方面進行規制,從危害環境和公眾安全等方面劃下紅線,讓不法者時刻感受到法律之劍的森然寒氣。 當然,對于餐廚垃圾的規范化處理,要堅持“堵疏結合”,既要對利用餐廚垃圾從事危害群眾健康的行為予以痛擊,又要積極引導對餐廚垃圾規范處理,將其轉化為可以利用的寶貴資源。其實,餐廚垃圾中也含有一些有用的成分,通過無害化處理后可以用作肥料,也可以用作動物飼料,更可以通過厭氧處理產生沼氣用作燃料。即便是人人喊打的地溝油,同樣可以通過高科技作用成為航空用油。他山之石,可以攻玉,國外對于餐廚垃圾處理的方法,或許可以為我們提供一定的借鑒意義。不久前,有媒體報道荷蘭航空將在我國購買2000噸地溝油轉化成航空用油,這對于我們將餐廚垃圾“變廢為寶”具有積極的示范意義。如此看來,在當今能源日益緊張的情況下,通過高新科學技術作用于餐廚垃圾,變廢為寶,緩解目前的能源壓力,從而開創能源利用的新局面,于國于民,善莫大焉。 |
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