公務員沒有“鐵飯碗”只有“瓷飯碗”

報載，17日上午，全市市直機關公務員崗位考核工作會議召開。記者從會上獲悉，福州市擬打破公務員“鐵飯碗”，通過崗位考核，督促公務員做好本職工作，提高公務員素質，轉變機關工作作風，提高公務員服務質量。其中，連續兩年年度考核不稱職的公務員將被辭退。（見7月18日的《福州晚報》）

考核不稱職將被辭退，這實則是打破公務員終身制，實行淘汰制，端掉公務員的“鐵飯碗”，送給其“瓷飯碗”，值得喝彩。

時下，干部人事制度形成了能上不能下的被動局面，不少黨政機關干部習慣于“守攤子”，滿足于“步子不大慢慢走，奉獻不大年年有”，不思進取，“當一天和尚撞一天鐘”；有的專門“琢磨”人，沉迷在迎來送往、討好上級領導的氛圍中；有的甚至工作方法簡單粗暴，無事生非，違法亂紀。等等這種“機關病”的產生固然有多方面的原因，但我以為，關鍵是沒有建立有效的考核與淘汰制度，不能打破公務員終身制，端掉公務員的“鐵飯碗”，以致一旦當上了公務員就高枕無憂，得過且過，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”成了機關的通病。

當然，穩定的工作人人都向往，如韓國、美國人同樣向往。問題是，他國一般都建立了公務員激勵與淘汰制度，不讓公務員一勞永逸。如在韓國，首都首爾市政府在2007年3月就發起了“3%公務員淘汰制”。而我國長期實行公務員終身制，公務員工作再不好，只要沒有違法亂紀，也不會被“退出”，坐機關沒有了危機感，怎么能提高其責任心和工作效能？于是，各種“機關病”讓老百姓“很受傷”。不僅貽誤了黨的事業，而且在老百姓心中造成了極壞的影響。可是，主管部門明知這種“機關病”及其危害，卻苦于沒有針對性較強的具體操作辦法而未加治理。而今，打破公務員終身制，說明當上了公務員，并不意味著抱上了“鐵飯碗”，如果在年度考核中兩年被考核不稱職的，將予以辭退。也就是說，公務員端的是“瓷飯碗”，隨時有被淘汰之憂。這無疑是給公務員考核、任免工作注入了活力，讓其感到壓力和動力。

當然，要保證考核的公平、公正，讓被淘汰者心服口服，還需要周密的配套措施給力；否則，這種改革之舉可能是“穿新鞋走老路”。