民國文物變身火鍋店涮了誰？

7月17日，有市民反映，北京海淀香泉環(huán)島附近一處民國文物被改裝成民用房，并由一家火鍋店租賃使用，石牌坊已成為一家汽修廠大門。據(jù)悉，該文物系海淀區(qū)普查登記文物，登記名錄為“袁進南夫婦墓”。袁進南為袁世凱最寵愛的五姨太楊氏所生，楊氏去世后亦葬在這里。（7月18日《新京報》）

近年來，文物建筑變身營業(yè)性場所的事情屢有發(fā)生，比如故宮建福宮建豪華會所，承德避暑山莊內(nèi)搞會館，晉翼會館變身劉老根大舞臺，白塔寺成私密就餐場所等等。論名頭，“袁進南夫婦墓”沒有前幾個大，論級別也沒前幾個高，但就是這樣一個名不見經(jīng)傳的文物也逃脫不了被出租的厄運，成了一家火鍋店。文物場所變身火鍋店，涮的豈止是羊肉、蔬菜呢？

首先被涮的是公眾。文物承載了歷史、文化的厚重，是過往歷史的鮮活記錄，也是古今文化連接的紐帶。保護它就是保護歷史，傳承文化，從這個角度來說，文物不單單屬于所有者、管理者和使用者，更是屬于全民甚或全世界。由此，文物的公益屬性也就此確立。保護，全民職責，共享，理所當然。文物法人、管理者和使用者為一時之需，謀一己之利，將文物當成單位或個人的私產(chǎn)，私自改變文物保護單位用途，將文物保護單位作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營，請來了顧客，趕走了觀眾，這不但有礙文物安全，更背離公益屬性，是拿公眾的利益在開涮。

其次被涮的是文物法律、法規(guī)。根據(jù)國家文物局去年頒布的《國有文物保護單位經(jīng)營性活動管理規(guī)定（試行）》，明令禁止“將文物保護單位作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營”、“租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、抵押文物保護單位，以營利為目的進行商業(yè)開發(fā)”。但諸如故宮、避暑山莊等文保單位將文物建筑出租給人開會所，或自己開飯莊，都是赤裸裸的商業(yè)性開發(fā)，違反了國家和地方有關(guān)文物保護規(guī)定?！霸M南夫婦墓”為市級普查登記文物，用于經(jīng)營性活動，違反了文物保護的相關(guān)規(guī)定，依法必須叫停。

最后被涮的是文物監(jiān)管部門。國家和地方文物主管部門對文物法規(guī)落實，文物保護負有督促和監(jiān)管之責。文物被私自改變用途，成為銅臭味十足的商業(yè)場所，其中原因或許很多，但監(jiān)管不力是很重要的方面。根據(jù)海淀區(qū)文化委員會人員“袁進南夫婦墓”，此處在1997年就被列為海淀區(qū)普查登記文物，并在今年1月進行了掛牌保護。既然是普查登記文物，就不能成為經(jīng)營場所，但該處文物卻堂而皇之的變成了火鍋店、汽修廠，監(jiān)管部門是沒看到，還是裝作沒看到？而且，香山村委會負責人表示，村委會沒有接到有關(guān)單位的文物保護通知。如果該負責人說的是真的，有關(guān)部門所謂的掛牌保護也就成了只掛牌不保護了。表面上看，是當?shù)鼐游瘯阶猿鲎馕奈飯鏊?，涮了文物主管部門，但如果文物主管部門監(jiān)管主動、有力，又豈能被涮？

根據(jù)第三次全國文物普查統(tǒng)計，近30年來，全國登記消失文物超過了4萬處，文物保護形勢不容樂觀。要改變這種狀況，一方面要完善文物保護和利用的相關(guān)法律法規(guī)，加大毀壞、變相毀壞文物行為的處罰力度。另一方面要加大監(jiān)管力量，尤其是擴大公眾參與監(jiān)督力度，讓監(jiān)管從部門監(jiān)管變?yōu)槿癖O(jiān)管。如此，文物才能得到制度性保護，公眾和監(jiān)管部門才不會一次次被涮。