治理“舌尖腐敗”，厘米推進也是進步

近日，溫州市實施公務接待細則，規定“每人每餐不超過60元”、“鮑魚、魚翅等不得上桌”，有網友稱其是“史上最細公務接待標準”。7月13日，溫州市紀委干部汪惠平解釋，該規定只適用于市內，接待市外單位、上級機關并不參照。

“舌尖腐敗”，由來已久。在此情境下，溫州一紙“接待新政”，不乏制度善意，鏈接著無盡的消解沉疴的期待。對此新政，公眾也沒吝惜贊譽。

“限價消費”“限定高檔酒菜”……應該說，這“三嚴四禁”在規則分寸感上，拿捏得很合宜；細致度上，也頗為周詳。當公務吃請變麻煩，當鮑魚等從飯局清單中劃去，對公款吃喝的制衡，自然會有“看得見的良效”。

但這番新政，并非完璧：它只針對“市域范圍”的工作餐，至于對外、對上的公務宴請，則無需參照。對炙熱的民意期許而言，這無疑是瓢“冷水”。原來，這細則的約束力“內外有別”，對公務宴請也是點到為止。換句話說，它并非全盤規約，而是抓此放彼。

民意悵落，情有可原。公務接待細則“限內不限外”，昭示著制衡的不徹底，決策姿態的躊躇。約束公款吃喝的步子，或許應大些、更大些。畢竟，所有性質的公款接待，都應避免無節制揮霍，靡費財力，也透支公信。制約公務接待，不應畫地為牢。由此觀之，該新政仍有局限性，其適用性的“空格”有待填滿。

讓公務吃喝“瘦身”，需一體制衡、通盤設計，這話沒錯。可是，政策沿革并非“紙上談兵”，現實掣肘或許就像嵌入肉中的刺。削減公務吃喝，舉步之間，都為利益鉗制，所以步履維艱。若要消除利益掣肘，終需刮骨療傷的勇氣。

溫州之所以拿“工作餐”開刀，卻避過公務宴請，不無苦衷。對外、對上的公務宴請，與對外交往、招商引資、上級視察等緊密關聯，若對其設限，難免會犯“忌”，損害到地方的發展環境。此前有過可資借鑒的“教訓”：某些地方在公開三公賬單后，雖飽受民眾稱贊，可不合上級意思——“有些領導不敢去了”。若溫州先行約束公務宴請，誰知道是否會付出“被孤立”的代價？

因而，僅針對工作餐的公務接待新政，只是基于現實的一種有度妥協。以折中辦法，尋求制度破冰與減少阻力間的平衡。無可否認，盡管還不盡如人意，離“治本之策”尚遠。可它聊勝于無，“限價消費”等舉措，對遏制吃喝腐敗確有現實效用。

制度破冰，當容得下“厘米推進”。循序推進，公務接待新政的輻射面或能拓寬。溫州實施新政，也為其他地方提供了參照。在約束公款吃喝，尚停留在“禁食魚翅”的隔靴搔癢層面的境況下，“每人每餐不超過60元”等，頗具積極意義。

治理“舌尖腐敗”，哪怕是“厘米推進”，也值得肯定。公務接待積弊較深，“挑肥揀瘦”式評判，固然是對革新徹底化的訴求表達，但在現實語境下，一步到位或是奢望。革新路漫漫，不應拒斥“漸進式推動”的路徑選擇、“摸石頭過河”的價值探索。

（相關報道見7月17日《新京報》）