強拆防盜網會不會再次傷害“城市形象”

日前，多名網友發帖質疑四川省大英縣強拆防盜網，稱政府以“城市亂象治理”為名一刀切，做面子工程，并投訴拆除費用要民眾自行承擔。對此，大英縣回應稱，拆除防護欄是為了城市形象更美麗，并已決定“臨街面的防護欄必須拆除，非臨街面的提倡和鼓勵拆除”。（《揚子晚報》7月11日） 廣為家庭采用的防盜網，該不該拆除，從科學的角度，確實應該拆除，理由除了政府強調的影響“城市形象”之外，至少還有兩大原因：一是防盜網本身存在著巨大的安全隱患，因家里窗戶被防盜網封死，發生火宅時無法及時脫身導致悲劇發生的新聞，時有報道，另外，老化的防盜網高空墜落傷及行人和他人財物的新聞，竊賊借防盜網爬至樓上偷盜的新聞，也時有發生。二是某些伸出去的防盜網，在本質上屬于違章建筑。

然而，該拆除的防盜網，是不是意味著必須拆除，那得靠群眾對治安的信任程度說話。安裝防盜網需要成本，誰也不愿意做籠中鳥，居民安裝防盜網，是因為對人身和財產安全的擔心，本質上是對社會治安的用腳投票。如果天下無賊，夜不閉戶，路不拾遺，誰會吃飽了撐著去裝防盜網呢？如果萬一家中被竊，公安能夠迅速破案，業主能夠和物業迅速厘清責任關系，估計業主也不會抵制拆除防盜網了。因此，要拆除有形的防盜網可以，政府和物業應該先織起居民心中的防盜網。

該拆除的防盜網，也不是想拆就可以拆的，拆除的時機非常重要。我國沒有全國性的法律禁止居民安裝防盜網，多數地方也沒有相應的法律規范，居民安裝防盜網的時候，是一種自由。已經安裝上去的防盜網，在本質上屬于居民的私人財產，沒有法律授權，強制拆除則有違《物權法》的相關規定。因此，政府要規范居民家庭的防盜網，甚至是要強制拆除防盜網，不能僅憑領導的一時意見，應該按照程序，征集民意，先立法，再執法。

無論是去過國外的，還是從影視上所見，我們幾乎很難見到國外的居民安裝防盜網的，難道他們不怕小偷嗎？究其原因，主要有三點可以讓居民放心而不裝防盜網：一是法治面前平等，既不允許有人憑體力盜竊，也不允許有人憑智力盜竊，更不允許有人憑權力盜竊，在權益的保護方面，所有人能夠得到平等對待；二是國外的物業服務比較規范，不像國內居民往往只有交物業費的義務，卻幾乎沒見過物業服務合同的具體內容，國外交物業費的家庭手上都有物業服務合同，物業服務合同對物業的安保責任約定的非常清楚，業主幾乎不擔心出現被盜事件后無人賠償；三是國外的法律賦予了主人對未經主人允許強行進入者的無限制級防衛權。

防盜網確實是城市形象的一面鏡子，居民紛紛安裝防盜網，客觀是對城市治安的不放心，讓城市形象蒙羞一次；安裝了防盜網，又影響了城市美觀，讓城市形象再度蒙羞；一些地方不顧法治精神，簡單強制拆除居民已經安裝的防盜網，讓城市形象第三次蒙羞。既然防盜網是城市形象的一面鏡子，政府在處理的時候，就不應該錯上加錯，而應該以現代法治精神、人文關懷，重塑城市形象。人的美麗，貴在心靈美；城市形象也一樣，貴在內在形象。城市將內在形象樹立好了，外在形象的塑造，相對是比較容易的一件事情。