九龍治水不變 “路塌塌”沒完

日前，媒體曝光鄭州市一條不足200米的路面上，在兩年內已塌陷過十余次，其中最大的一次塌坑面積超過了30平方米。鄭州市政部門表示，該路段頻繁出現塌陷，多為地下自來水管道和熱力管道滲漏所致。（7月9日 《大河報》）

道路塌陷一次，就可能導致安全事故。但鄭州這條路卻好像患上了“塌陷癥”，動不動就“沉淪”一次。最近的這次塌陷原因是去年此處熱力管道泄漏，造成路面塌陷后，維修人員填補時未夯實，近期雨水通過地下疏松土層的縫隙灌入，導致泥土流失，再次形成空洞，被大車碾軋后塌陷。

原因找到了，責任方也認賬了，塌陷也填平了，但人們對就此告別“路塌塌”卻沒有多大的信心。就連市政部門也認為這是補丁式維修，“哪里塌陷修補哪里，這樣做也是治標不治本。”

怎么治本，市政部門覺得應該局部大修，并向市政府打了報告。對道路重修當然能很大程度上避免“路塌塌”一而再再而三地出現，但是否能去根，這里也要打個問號。因為“路塌塌”的出現，更多的原因在于道路的使用和管理上存在問題。

現在由于城市發展的需要，很多管線都埋設在地下。路政、電信、燃氣等眾多單位都有權，也有理由去挖路、埋線。但由于缺乏規劃，缺乏協調，缺乏問責，隨意對道路“開拉鏈”的現象很普遍。今天，一個單位剛把管線鋪好，路面填平，明天另一個單位為了安裝管道，又把路挖開。由于各單位互不隸屬，缺乏協調，挖的時候各干各的，其他部門也不管不問，一旦出事了，就互相卸責，誰也不管。

這種誰都在管，又誰都沒有管的“九龍治水”模式，導致道路時常被“開膛破肚”，這種情況下道路的身板再硬估計也經不起這般折騰，塌陷也就意料之中的事。

對于“路塌塌”，進行徹底整修是必要的，但更要對道路管理、使用的模式進行改革，摒棄“九龍治水”的模式。首先，要對地下管線的埋設進行嚴格規定，提前規劃，統一施工。盡量避免路修好了，才進行管道鋪設。其次，要對各部門的權責進行明晰，互相監督和制衡，增加部門挖路的難度，減少隨意性。最后，還要加強問責。對事前缺乏規劃，事后挖路填埋不慎的部門進行處罰，讓各部門學會多動腦，少動鍬。