“無償收回加油站”真的錯了

重慶涪陵區政府出臺管理辦法，提高加油站準入條件，并規定“加油加氣站的有效期為30年，經營期滿政府無償收回”。當地相關部門稱，這旨在為當地混亂的成品油市場建立更為公平的秩序。

政府特許經營的主旨，是為了維護公共安全，實現公共性和公益性的目標。它包括石油和天然氣、水資源、礦產資源、高速公路、鐵路、港口等實物資源，以及政府物資采購權、大型活動冠名權、特殊產品的生產銷售權、海陸空線路經營權等無形資源。至于那些適合市場化競爭的行業，像加油站等，有關部門應當規定相關的安全標準和監管措施，而不能以設定特許經營名義，通過審批的方式，對民營企業進行限制。

令人憂慮的是，現在一些地方政府對特許經營越來越偏好，已不局限于公共事業領域，而是不斷拓展空間，向更多領域伸出觸角。這種對特許經營的鐘愛，有悖市場公平競爭秩序，脫離了特許經營的主旨，進一步強化了行政權力與壟斷企業的結盟。而且，加油站的建設，需要一大筆資金，一旦被“無償收回”，則意味著私有財產一下子變成了政府的財產，顯然是與《物權法》、《民法通則》等法律相違背的。

在市場經濟時代，需要強化公平競爭意識。出現遏制民營資本生存的所謂改革，不能不說是一種倒退，希望這種錯誤做法能被及時糾正。（福建日報）

——河北·吳睿鶇