“最富省”居民用臭水，丟了誰的臉？

廣東紫金藍塘鎮由于政府供水工程“年年只會流臟水”，近20年里，鎮民幾乎都靠買附近村子的山泉水和打井度日，鎮里的自來水只能“洗衣服、沖涼、沖廁所”。同時，居民還必須為每立方米“臟水”掏錢1.5元。對這一發生在全國最富省份的“怪現狀”，當地縣、鎮兩級政府的解釋都是：“沒錢”。（6月17日《中國青年報》）

沒有任何防護措施的蓄水池、發黃、發臭、“裸奔”而來的“自來水”、長達近20年的“臭水人生”……當這些原本應該屬于戰亂頻仍國度的“民生圖景”，突兀的出現在“GDP世界第二”大國最富省份的“地盤”上時，對于身處其中的人來說，這是怎樣的一種荒誕與悲哀啊？

然而，當我們進一步剖析其成因，卻必須承認，所謂“官商勾結”等簡單化的刻板詮釋并不盡然適用于此。因為根據報道，一方面，多年來，水廠收上來的水費只夠松柏公司“保本”，“老板每月也就賺幾千元”；另一方面，作為廣東省的特困鎮，藍塘一年的財政收入只夠維持正常運轉。鎮里幾度試圖修建新的供水工程，都因資金不足“胎死腹中”。近20年來“換了5屆書記”，卻始終湊不足重修一個供水線所需的幾千萬元。這時候，一個更深層次的問題便浮出水面：公共服務產品的提供主體究竟是誰？

對于這個問題，有人或許表示不屑：公共服務產品的提供主體難道不是政府嗎？確保居民享有安全健康的飲水、食物不正是政府存在的意義和職責所在嗎？沒錯。但問題是，這一責任的承擔者究竟是哪一級政府呢？這或許就是個公說婆說的問題了。

按照《全國城鎮供水設施改造與建設“十二五”規劃》的規定：城鎮飲用水安全保障工作，主要由城鎮所在地人民政府負責，工程建設資金以地方政府和企業自籌為主落實。在一般情況下，這種“屬地本位”的做法并沒有錯，亦符合“執政一地、造福一方”的傳統觀念。但當一些地方由于貧窮，政府連安全的飲用水等最最基本的公共服務產品都無法提供或保障時，上級乃至中央政府是否有責任越級干預？畢竟，在民眾眼里，無論是縣、鎮還是省、市，都是政府。“最富省份”居民用臭水，丟的可不僅僅是藍塘鎮、紫金縣政府的臉啊！

“最富省份”居民用臭水，再次驗證了廣東省委書記汪洋的那番感觸：全國最富的地方在廣東,最窮的地方也在廣東。到現在這個發展階段,最窮的地方還在廣東,這是廣東之恥,是先富地區之恥。如何先富帶動后富，至少確保落后地區民眾也能夠享受到基本的公共服務產品，這是“富裕”的廣東應該思考的下一個改革命題，同時也是快速崛起的中國需要解決的進步難題。