8億元體育中心夭折要惋惜更要問責(zé)

建設(shè)投入約8億元，使用壽命卻不到10年——6月3日，沈陽(yáng)綠島體育中心被爆破拆除。所處地塊將被用于商業(yè)開發(fā)。據(jù)沈陽(yáng)媒體報(bào)道，這座曾經(jīng)是亞洲最大的室內(nèi)足球場(chǎng)被拆除的原因是使用率不高。據(jù)介紹，整個(gè)體育場(chǎng)內(nèi)布置相當(dāng)豪華，體育場(chǎng)四周都安排了包廂，加上普通座椅以及伸縮看臺(tái)，整個(gè)綠島中心可以容納3.3萬名觀眾。（6月5日《中國(guó)青年報(bào)》）

《民用建筑設(shè)計(jì)通則》規(guī)定，重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為100年，一般性建筑為50—100年。住宅使用年限是70年。英國(guó)建筑的平均壽命132年。我們花納稅人的錢蓋好的豪華體育場(chǎng)就這樣“英年早逝”，無疑不正常。“百余位老球迷苦守在現(xiàn)場(chǎng)近5個(gè)小時(shí)，就是為了送別綠島體育中心最后一程”。從沈陽(yáng)各大媒體報(bào)道綠島體育中心被拆除的遺憾和惋惜語氣中，我們可以讀懂當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)大型體育場(chǎng)館夭折很是痛心與無奈。

不僅沈陽(yáng)綠島體育中心“英年早逝”；建成僅9年的海南“千年塔”淪為“短命塔”；福州中央商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)新修學(xué)校、住宅被拆遷；南昌建成13年的四星級(jí)酒店被爆破。而沈陽(yáng)綠島體育中心8歲夭折，不過是為中國(guó)“短命建筑死亡名單”繼續(xù)添磚加瓦。更有甚者，有的建筑尚未竣工即拆除。建筑短命的例子可以信手拈來。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)建筑的平均壽命只有25—30年。城市面貌日新月異，而與城市美景相伴的，卻是高樓大廈紛紛夭折。無疑值得反思。

建筑物壽命過短，浪費(fèi)社會(huì)資源，造成建筑垃圾與環(huán)境威脅。分析建筑短命的成因，思考延長(zhǎng)建筑壽命的對(duì)策很重要。除了“樓脆脆”、“橋垮垮”這樣的豆腐渣工程需要譴責(zé)以外，非質(zhì)量原因的建筑“短命”現(xiàn)象凸顯決策者的權(quán)力任性，更是戳到了城鄉(xiāng)規(guī)劃短視病的痛處。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃不能因?yàn)榈胤筋I(lǐng)導(dǎo)的變更而變更，不能因?yàn)閭€(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的意見擅自修改。但是，由于政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系不完善，領(lǐng)導(dǎo)變更頻繁，有人認(rèn)為前任領(lǐng)導(dǎo)制定的規(guī)劃方案，不能顯示政績(jī)。好大喜功，按自己的意圖隨意更改城市規(guī)劃者不在少數(shù)。城市規(guī)劃儼然陷入了“領(lǐng)導(dǎo)一句話就變”的“過家家”怪圈。不少建筑遠(yuǎn)沒有達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限，就被人為拆除。既浪費(fèi)社會(huì)資源、勞民傷財(cái)，也打亂了城鄉(xiāng)規(guī)劃總體部署，導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏連續(xù)性、前瞻性；滋生了不少華而不實(shí)的形象工程甚至爛尾工程。

城市規(guī)劃如同過家家，耗資8億大型體育場(chǎng)館因?yàn)槭褂寐什桓撸屄酚谏虡I(yè)開發(fā)，說拆就拆，與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》背道而馳。有論者所言，一拆一建的過程就是制造GDP的過程：拆也GDP，建也GDP。