“入園須有80平米住房”有救市之嫌

近日，廣東佛山一所公辦幼兒園招生，規(guī)定外來(lái)人口擁有住房面積不少于80平方米。幼兒園和當(dāng)?shù)亟逃块T稱，此舉是“優(yōu)先保障可以買得起80平方米住房的外來(lái)工需求”，并稱給了外來(lái)工公平的機(jī)會(huì)。據(jù)了解，該幼兒園的做法屬于試點(diǎn)，或?qū)⒃谌?zhèn)83家幼兒園推廣。（5月24日 新京報(bào)）

外來(lái)人口的孩子入托，家里必須要有住房，而且不得低于80平，佛山這一公辦幼兒園的招生規(guī)定很另類，會(huì)給外來(lái)家庭平添很高的門檻，讓無(wú)房或房屋面積不夠的外來(lái)孩子無(wú)緣此園。把入園跟房屋掛鉤，當(dāng)?shù)卣男乃伎峙虏粌H僅是“給外來(lái)工公平的機(jī)會(huì)”，估計(jì)還打著救市的算盤。

2008年佛山曾發(fā)布《佛山市非戶籍常住人口子女政策性借讀生免費(fèi)義務(wù)教育實(shí)施辦法》，規(guī)定了14種能夠免費(fèi)入學(xué)的對(duì)象，其中之一包括“在佛山市居住且購(gòu)置商品住宅建筑面積不低于80平方米的境內(nèi)外人士的適齡子女”。這次這家幼兒園“80平方米”的規(guī)定就是依據(jù)這個(gè)政策。但佛山當(dāng)時(shí)的政策是針對(duì)義務(wù)教育階段的，但學(xué)前教育目前并非義務(wù)教育，所以這個(gè)規(guī)定并不適合幼兒園。而且，佛山的實(shí)施辦法，住房不低于80平方米只是充分不必要條件，如果達(dá)到其他13種的任何一種，外地孩子仍可以上學(xué)。但到幼兒園這里，卻成了充分且必要條件。房子不到80平方米，孩子就上不了該園。這明顯是對(duì)實(shí)施辦法的曲解和窄化。

但當(dāng)?shù)亟逃块T無(wú)視此規(guī)定引用依據(jù)不當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)，還打算向全鎮(zhèn)幼兒園推廣。雖然教育部門否認(rèn)會(huì)刺激樓市，但從效果來(lái)看，確實(shí)有這方面的效果。現(xiàn)在由于中央和地方調(diào)控政策的影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣，消費(fèi)者觀望氣氛濃厚。如果80平方米房子成為孩子入園的硬杠杠，著急讓孩子入托的家長(zhǎng)，即便不想或沒(méi)條件買房，也得硬著頭皮出手。如果全鎮(zhèn)83家幼兒園都實(shí)行這個(gè)政策，那被“逼”買房的外地家庭數(shù)量將不在少數(shù)，對(duì)“救助”當(dāng)?shù)貥鞘袘?yīng)該會(huì)起到不小的作用。

現(xiàn)在雖然不能肯定佛山幼兒園推出這項(xiàng)政策就是當(dāng)?shù)卣木仁兄e，但嫌疑不能排除，而且如果推廣，確實(shí)會(huì)提振樓市。目前，中央強(qiáng)調(diào)穩(wěn)增長(zhǎng)，引發(fā)調(diào)控松綁，房?jī)r(jià)反彈的擔(dān)憂。雖然國(guó)務(wù)院明確提出“穩(wěn)定和嚴(yán)格實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策”。但各地由于經(jīng)濟(jì)下行，財(cái)政壓力增大，對(duì)松綁調(diào)控政策多有沖動(dòng)。而且，不少地方政府已開(kāi)始有所動(dòng)作，比如揚(yáng)州對(duì)個(gè)人購(gòu)買成品住房進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)口5000萬(wàn)補(bǔ)貼公務(wù)員購(gòu)商品房，雖然它們的舉措或受到住建部肯定，或有政策相撐，但仍難逃脫“曲線救市”的嫌疑。

受教育跟住房掛鉤，本已荒唐。但其背后的救市算盤更值得警惕。目前，房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)入關(guān)鍵階段，各地政府正在試圖“創(chuàng)新性”地給調(diào)控松綁，這是調(diào)控政策最大的威脅。對(duì)此，有關(guān)部門必須擦亮眼睛，叫停任何變相救市的舉動(dòng)，防止國(guó)家調(diào)控政策被地方土政策侵蝕，導(dǎo)致調(diào)控功虧一簣。