莫讓“兩只蒼蠅”壞了一鍋好湯

5月22日，北京市發布公廁管理行業標準，其中公廁中蒼蠅個數不得超過2只的規定引發熱議。市民稱管理人員要專門數蒼蠅嗎？對此，北京市政市容委稱不會派專員數蒼蠅，規定只是行業標準，不具有強制性。（5月23日新華網報道）

盛夏將至，北京市政市容委發布公廁管理行業標準，對廁內設備、用品、潔凈程度甚至氣味都進行了嚴格要求，不啻于一場“及時雨”，不僅利于改善生活環境、提升首都形象，也進一步保障了市民健康，堪稱一項便民利民的好制度、好措施。

然而，把“2只蒼蠅”作為達標與否的分界線，看似規定的具體量化，實則令人頗感模糊。公共場所衛生要完全做到“無蚊蠅”、“無異味”，一時間可能難以達標，但放開“2只蒼蠅”的口子，無疑讓公廁管理失去了方向，檢查團固然不會滿公廁轉悠去數蒼蠅、蚊子，而公廁保潔人員是否也應該按“≦2只”的標準要求自己的工作？是應該“見蠅必滅”、“除之務盡”呢，還是“一只可以忽略”，“兩只也不必計較”，等發現“小三”后再提高警惕，一拍落地？

一項制度的好壞，固然和其嚴謹、周密及前瞻、引領性息息相關，更和它能否落地、是否便于操作及落實效果密不可分。即便如環衛管理人員所言，對于公廁的管理服務工作標準，只是一種工作要求、行業標準，并不具有強制性，在落實上也明顯存在著不可操作性。況且，以“靈活”的檢查方式，去衡量具體量化的規定，注定會挑戰嚴肅性、有失公允。公廁管理行業標準本是一項利國利民的好規定，卻因“2只蒼蠅”而受到市民質疑，恰如一鍋好湯卻被2粒老鼠屎破壞殆盡。

在各級衛生檢查標準中，北京的“2只蒼蠅”并不是“開先河”，也絕非最后一例；在五花八門、名目繁多的各項制度、規定中，類似的“2只蒼蠅”也屢見不鮮。之所以出現這種情況，主要原因大致有二：一方面是內容的不明確、不可操作性。制度建立之初，沒有考慮到落實的各個細節，導致和實際脫節，難以落地；一方面是落實“不具有強制性”。不管是制度還是標準，既然已經明確，就必須要求相關部門、單位、人員一一達標、落實，這不僅體現制度的嚴肅性，更彰顯了其存在的意義和作用。否則，明確規定的卻無法落實，或者不要求落實，再嚴格的標準、再健全的制度，又有什么用呢？