早餐工程的主角是市場不是政府

早飯這玩意兒，吃不吃都無所謂。多年來，我一直這么以為。直到有一天，有專家說如果不經(jīng)常吃早飯，容易患腎結(jié)石，我才引起注意，決定經(jīng)常吃早餐。現(xiàn)在因?yàn)闂l件便利，基本都在家吃。偶爾在外，要么不吃，要么忍不住了吃一點(diǎn)兒。其中，吃過一次市政府早餐工程的倆包子墊了墊底兒。

要說感受，真的不深，但這不妨礙發(fā)言提意見。

據(jù)5月22日《中國青年報(bào)》報(bào)道，鄭州市15年間推出5次早餐工程，均紅火開張，慘淡收場，最近，第6次早餐工程再次啟動，計(jì)劃今年10月底在市內(nèi)五區(qū)建設(shè)20家以上高標(biāo)準(zhǔn)的早餐示范店。一而再，再而三，三而六，政府主推早餐工程，真是世所罕見。

前五次為何慘淡經(jīng)營？記者就最后一次也就是第五次早餐工程得到了統(tǒng)一答案：一是政府扶持不到位，好的網(wǎng)點(diǎn)太少，就是說所有攤位幾乎都是門可羅雀；二是多頭管理，九龍治水，讓攤位騎虎難下，不做孫子也是孫子；三是斗不過小商小販，自己本身成本高，品種又單一，只能落荒而逃。

想當(dāng)初，競標(biāo)的民生、民樂、哈桑和商都4家品牌早餐企業(yè)雄心勃勃，跑馬圈地。其中，鄭州民生早餐工程有限公司已投入2000多萬元建設(shè)中心廚房，并誓言“兩年內(nèi)占領(lǐng)鄭州早餐市場，3年內(nèi)推出700~1000個(gè)早餐服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”。之所以如此，是因?yàn)槭姓哒T人喜人，比如，3年內(nèi)對實(shí)行集中生產(chǎn)、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營的10家大型早餐經(jīng)營龍頭企業(yè)進(jìn)行培育和扶持，企業(yè)主食加工配送中心建設(shè)面積達(dá)到5000平方米、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到140個(gè)、早餐供應(yīng)達(dá)到80%的，經(jīng)驗(yàn)收合格給予50萬元獎勵(lì)；允許早餐經(jīng)營龍頭企業(yè)定時(shí)定點(diǎn)占道經(jīng)營，其銷售門店、亭、車可跨區(qū)域設(shè)置；重點(diǎn)培育3至5家早餐經(jīng)營龍頭企業(yè)，促進(jìn)早餐業(yè)向規(guī)模經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營方向發(fā)展。

然而，人算不如天算，早餐工程就是紅火不起來。為此，政府急了，第6次早餐工程又緊鑼密鼓開張。據(jù)報(bào)道，這一次設(shè)置的門檻不算低，示范店應(yīng)不光有固定的營業(yè)場所，營業(yè)面積80-120平方米，價(jià)格應(yīng)低于同類商品市場價(jià)格，還要設(shè)置便利的公共服務(wù)設(shè)施，包括公用電話、無線網(wǎng)絡(luò)、公共廁所、殘疾人設(shè)施等。這幅藍(lán)圖在賣早餐的張老板看來近乎扯淡。請聽：“早上都趕著上班上學(xué)，誰有精力在早餐店上無線網(wǎng)絡(luò)？大家基本都有手機(jī)，公用電話有什么用？又有多少門面房有廁所呢？這么高的標(biāo)準(zhǔn)太不符合實(shí)際了。”

牽頭搞早餐工程的是商務(wù)部門。不知道作為政府職能部門，都給政府主要領(lǐng)導(dǎo)反饋了什么信息，前五次慘淡經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有沒有一二三四五地廣而告之。當(dāng)然，也許該說的都說了，可是政府主要領(lǐng)導(dǎo)就是一意孤行，非要一搞到底。到底是哪一種情形，我們難于猜測。

不過依筆者之見，還是橋歸橋路歸路的好，政府不要做那些“牛不喝水強(qiáng)按頭”、“強(qiáng)扭的瓜不甜”這類傻事。小小早餐店，或者說叫早餐點(diǎn)，第一是便利，一張雞蛋餅就是一頓早餐；第二是干凈衛(wèi)生，不能用地溝油，不能用不合格面粉等；第三是加大扶持力度，早餐時(shí)間別動不動亂整治亂收費(fèi)，增加經(jīng)營成本。除此之外，就讓其順其自然發(fā)展，自由競爭，品質(zhì)優(yōu)良者勝。

一句話，早餐工程的主角是市場不是政府。或者，簡直不能用工程來定位。只有這樣，你我才會吃的放心舒心，才會不擔(dān)心得腎結(jié)石。