終結湄公河慘案期待新安全模式

兇手歸案及對其依法懲處，既是給遇難者家屬一個負責任的交代，也是中國政府保護人民生命財產安全的莊嚴宣告。

制造湄公河慘案、使13名中國船員被槍殺的主犯糯康，昨天被正式依法移交中國警方。此人為長期盤踞湄公河流域“金三角”地區的武裝販毒集團首犯，正是他及其骨干成員與泰國個別不法軍人勾結，策劃、分工實施了湄公河慘案。兇手歸案及對其依法懲處，既是給遇難者家屬一個負責任的交代，也是中國政府保護人民生命財產安全的莊嚴宣告。

正如一個城市有“城鄉接合部”一樣，國家與國家之間也有接壤地帶。湄公河流域正是這樣一個中老緬泰四國毗鄰的特殊水域，因涉及多國而面臨安全管理難題，一些武裝暴力犯罪勢力便在這里糾集。

因而，這里既是“黃金水道”，又是“不安全地帶”，給各國經貿往來和民眾正常生產生活安全造成禍患。而以糯康為首的武裝販毒集團等，盤踞于湄公河兩岸，據稱長期從事制販毒品、綁架殺人、搶劫商旅、敲詐勒索、收取保護費等犯罪活動，對本地區人民犯下了累累罪行。

湄公河慘案給中老緬泰四國敲響了一個大警鐘。慘案表明，在這樣的地帶如果疏于安全管理，將給各國人民來往安全帶來極大隱患。如何管理則考驗各國智慧和通力協作能力。慘案發生20多天后，中老緬泰四國即在北京聯合召開中老緬泰湄公河流域聯合執法合作會議，建立湄公河流域安全執法合作機制。顯然，這一機制不僅是對慘案的直接回應，也是對此地安全管理問題的系統求解。

據稱，在此機制框架下，四國建立情報交流、聯合巡邏執法、聯合整治治安突出問題、聯合打擊跨國犯罪，共同應對突發事件等合作機制。顯然，這是多國毗鄰地帶的新“安全模式”，能否切實維護湄公河流域的安全，當然還有待實踐的檢驗和完善。糯康的被成功抓獲、移交中方，糯康販毒集團受到摧毀性打擊，可以說是這一新“安全模式”的重要成果。

保護本國公民生命和財產安全，是中國政府的莊嚴承諾，也是一個負責任國家履責能力的重要體現。從世界范圍看，湄公河慘案并非孤例，在多國毗鄰地帶都會面臨相似的安全管理難題。

在這個意義上，湄公河流域安全執法合作機制建立和實踐的成功，將會給世界其他國家提供范例。因而，在合作探索過程中，各方不妨運用各自智慧以創新求解。我們期待，這一新“安全模式”的開啟和運行，將會徹底終結湄公河慘案，確保湄公河流域的安全與穩定。

本報特約評論員岳中云