洪水沖走學(xué)生倒逼學(xué)校自主停課權(quán)

4月20日，廣東茂名5名學(xué)生在一座小橋上被洪水沖走。其中1人被救起，另外4人仍未找到。據(jù)被救起的學(xué)生透露，當(dāng)天他們幾人結(jié)伴上學(xué)（有關(guān)部門曾稱學(xué)生結(jié)伴去看洪水），途中在一個(gè)橋上被洪水卷走。她說(shuō)，當(dāng)時(shí)的雨勢(shì)很大，但并沒(méi)有接到學(xué)校停課的通知。（4月22日《北京晨報(bào)》）

事實(shí)上小學(xué)生在路上被洪水沖走的悲劇已經(jīng)不是一起，2006年貴州畢節(jié)市撒拉鎮(zhèn)水銀村的12歲學(xué)生劉某，上學(xué)路上過(guò)河時(shí)被當(dāng)?shù)氐南鏈虾铀疀_走。其實(shí)發(fā)生小學(xué)生被洪水沖走的悲劇，不管是這幾名學(xué)生是正好在上學(xué)路上被洪水沖走，還是結(jié)伴去看洪水被沖走，說(shuō)到底都與學(xué)生沒(méi)有停課有關(guān)。假如學(xué)校停課了，那么學(xué)生不可能去上學(xué)，就途徑不了河流，也就不會(huì)離開(kāi)家人，特意跑到河邊去看洪水。從這話角度說(shuō)，即使是孩子跑去看洪水，也去學(xué)校不停課有關(guān)。

但是，學(xué)校沒(méi)有停課，社會(huì)不能把所有的責(zé)任推給學(xué)校，更不能歸罪學(xué)校沒(méi)停課。事實(shí)上在發(fā)生暴雨等惡劣天氣之時(shí)，學(xué)校和老師非常想停課，因?yàn)槔蠋熞部梢院蛯W(xué)生一樣不用冒雨去學(xué)校上課，老師一樣享受著停課休息的福利。

然而，按照目前我國(guó)大多數(shù)地方有關(guān)惡劣天氣下學(xué)校停課的規(guī)定，學(xué)校自身沒(méi)有停課的權(quán)力，學(xué)校不能自主通知學(xué)生停課，必須在得到市級(jí)教育主管部門乃至是市政府逐級(jí)下發(fā)的停課通知之后，才能通知學(xué)生停課的信息。即使有少數(shù)地方規(guī)定了學(xué)校可以不等通知自主停課，但是也僅僅限于特別惡劣天氣時(shí)的所有學(xué)校停課，一般是在氣象部門發(fā)出臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)、臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)、臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)或者暴雨最高級(jí)別的紅色預(yù)警信號(hào)之后，學(xué)校可以自主停課。只要?dú)庀蟛块T沒(méi)有發(fā)布預(yù)警信號(hào)，或者發(fā)布的預(yù)警信號(hào)級(jí)別沒(méi)達(dá)到，上級(jí)教育主管部門也沒(méi)有發(fā)布停課通知，那么即使當(dāng)?shù)氐奶鞖夥浅毫樱：Τ潭纫稽c(diǎn)不亞于政策規(guī)定的停課條件，學(xué)校也不能自主停課，只能繼續(xù)上課。

換言之，當(dāng)天雖然天氣特別惡劣，暴雨下個(gè)不停，但是學(xué)校沒(méi)有接到教育主管部門的停課通知，氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信號(hào)的級(jí)別也沒(méi)有達(dá)到紅色，那么學(xué)校就不能宣布停課，就只能冒險(xiǎn)讓學(xué)生來(lái)上課。否則，學(xué)校停課就是違規(guī)行為，就是嚴(yán)重的教育事故，學(xué)校就要受到懲處和責(zé)任追究。

筆者認(rèn)為，發(fā)生洪水沖走學(xué)生悲劇的重大啟示，就是賦予學(xué)校自主停課權(quán)，讓學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶鞖鈵毫忧闆r，可以自主做出停課決定。一方面我國(guó)絕大多數(shù)地級(jí)市管轄的面積非常廣闊，特別是在有山區(qū)的地方，市級(jí)氣象部門部門的預(yù)警信號(hào)的級(jí)別并不符本地所有地方的情況，政府的停課通知也不能滿足所有學(xué)校的實(shí)際需要，更何況層層下發(fā)通知需要耗費(fèi)大量時(shí)間，也容易耽誤事。另一方面一所學(xué)校一個(gè)學(xué)期停幾天課不是什么大事，以后也能補(bǔ)回來(lái)，相反因?yàn)椴煌Ｕn，發(fā)生學(xué)生被洪水沖走等安全事故就是大事。