闖黃燈執法標準應以公共安全為準

近日，浙江嘉興發生的全國首例闖黃燈行政訴訟案終審判決，狀告交管部門的闖黃燈司機敗訴。據了解，目前，闖黃燈行為性質認定和執法標準的問題引起公安部的重視，相關部門正在研究制定執法標準。 （4月16日《法制日報》）

“紅燈停綠燈行”，是人們耳熟能詳的交通規則，但“闖黃燈到底算不算違法”，卻成為橫亙在紅綠燈之間的模糊地帶，并最終在全國首例闖黃燈行政訴訟案中，觸發了巨大爭議。反對者認為，倘若闖黃燈算違法，那么黃燈的警示緩沖作用根本就無法體現，設置黃燈也就沒有必要；支持者則認為，闖黃燈行為，特別是遇黃燈加速行駛等行為，會加劇公共交通安全風險。

拋開這些不清晰地帶帶給人們的觀感，不得不說，在國內不少大城市里，肆意闖黃燈、遇黃燈加速搶行等駕駛行為，實際上已經成為了一種難以遏制的交通惡習。可以想象，倘若在黃燈轉紅燈的瞬間，車輛仍然快速搶行通過，就很有可能造成闖紅燈。這種搶行行為，就極有可能危及過路行人安全。同濟大學中德交通研究中心的一項研究就表明，城市道路上的交通安全事故，25%-30%是在道路交叉口發生的。

因此，在交通法規中，規范車輛在交叉口通行秩序的信號燈，厘清法律的模糊地帶，就顯得至關重要。拿《道路交通安全法實施條例》來說，其中只規定了“黃燈亮時，已越過停止線的車輛可以繼續通行”，但卻并未就其他車輛如何應對黃燈，做出具體說明。這種法律法規的缺陷與不完善，不僅可能導致執法不嚴與選擇性執法。

公安部將闖黃燈行為的性質認定和執法標準提上議事日程，或正是基于這樣的判斷。但標準從模糊走向明晰，“公共安全”是必須遵循的準則。作為一種過渡信號燈，黃燈起到警示作用，提示駕駛員信號即將變換，目的是清空已經進入路口的車輛。就國際通例而言，黃燈亮時也是“能過就過”，允許汽車越過停車線行駛，但這條通例行使的前提卻也是：不能加速、不能超過道路規定的限速。這些通例，其實都是在保障公共安全的前提下，對黃燈信號規則，做出了清晰、明確的認定與規范。

無論如何，“闖黃燈算不算違法”不應該成為讓公眾糾結的問題。只有以公共安全為準則，厘清法律中的曖昧地帶，規范交通信號管理，公共安全才有所依托，人們才不至于陷入法律模糊地帶，無所適從。