校車安全應從紙面駛進現實

校車條例，在這個春暖花開的時節，終于正式公布了。這個條例的出臺過程，曾夾雜了一些不堪回首的晦澀記憶。僅僅去年，有關校車事故的消息，就一再刺痛我們神經。尤其是甘肅正寧數十人傷亡的校車事故，讓人再也無法安坐。

那輛核準載客9人的面包車，在發生事故時滿滿當當塞了幾十個人。究竟是什么原因讓黑校車成為農村學生逃不開的選擇？一年中，到底有多少孩子在校車事故中離開這個世界，一年內類似悲劇又為何一再輪回，未曾止息？當然，這些問題的答案，讓人不忍直視，卻又不得不直面。

讓人難忘的是，正寧校車事故發生時，正是“校車安全條例”對外公開征求意見之時。自此后，從中央到地方，對校車安全的重視程度提升到前所未有的程度。溫家寶總理就不止一次強調，一定要盡快出臺制度保障校車安全。

如今，《校車安全管理條例》全文發布并正式施行。根據條例，高中生未納入校車服務范圍，而幼兒入園也以保障幼兒就近入園和由家長接送為原則。條例強調將對校車超員從重處罰。校車可在公交專用車道行駛，遇到擁堵可優先通行。

條例大部分內容，和去年底對外征求意見時基本一致。關于“校車司機須有3年以上駕齡、無酒駕記錄”、“幼兒就近入園”、“校車優先通行，機動車不避讓將被罰”等，其實都不算針對性的嚴苛要求，而只是一個文明法治社會的基本準則。

即便我們的校車安全條例姍姍來遲，即便包括校車事故在內的學生上學途中的遇險事故層出不窮，仍有網友在看完條例全文后，憂憤地表示，“校車條例實施后，實際上就是逼著民辦學校和幼兒園退出教育市場”。因為，“民辦學校本來經營就舉步維艱，這樣的規定只能讓它們雪上加霜。”

當然，雖說配備完備的校車交通系統，確實會加劇辦學成本，但這其實也是在彌補歷史欠賬。如果連最基本的學生上學放學路上的安全都保證不了，那么不管是公立還是民辦學校，顯然都是不合格的。而至于如何填平這塊成本落差，顯然還需要公共責任的兜底保障。

畢竟，就整體而言，教育投入此前一直不足。校車條例規定的應該配備校車而無此財力的所有學校，都應被納入公共財政的扶持范疇。否則，一刀切的政策，也會遇到見招拆招的走樣對策。比如，之前媒體就曾報道，河南汝州一些家庭作坊翻新的報廢車輛，搖身一變就成了農村校車。

若為了迎檢，偏遠農村地區都強行配備如此“校車”，自然讓人更為驚懼。校車條例的目的是為了學生安全，而非地方的面子。關于校車的技術標準和安全規范，我們都不缺，缺的只是執行和責任。校車安全是一個復雜的系統工程，需要多部門聯動，需要全社會合力。只有合乎安全條例的校車，才能真正保護孩子上學途中的安全，才能徹底終結校車之殤。為了悲劇不再輪回，校車安全到底如何從紙面駛進現實，答案不言而明。