需制度防范一夜暴富的失地農(nóng)民返貧

哈爾濱周邊部分村鎮(zhèn)村民的房屋、耕地被拆遷、征占。部分農(nóng)民得到補(bǔ)償款后過(guò)上了豐衣足食的生活；也有部分村民過(guò)上享樂(lè)的生活，村民表示，會(huì)開(kāi)車(chē)的年輕人幾乎都買(mǎi)了轎車(chē)，婦女們買(mǎi)貂皮、買(mǎi)金首飾的現(xiàn)象也很普遍。更有村民賭博，一場(chǎng)賭局下來(lái)，重新變回了窮人。（4月8日《黑龍江晨報(bào)》）

事實(shí)上一夜暴富的被征地農(nóng)民，因?yàn)閾]霍無(wú)度，過(guò)著驕奢淫逸的生活，乃至參與賭博等行為返貧現(xiàn)象不在一地，也不在少數(shù)，可以說(shuō)已經(jīng)成為全國(guó)很多地方的普遍現(xiàn)象。

從法律和自由角度說(shuō)，失地農(nóng)民濫用、亂用，無(wú)度的揮霍征地補(bǔ)償款屬于個(gè)人行為和權(quán)利，政府和社會(huì)雖然對(duì)失地農(nóng)揮霍無(wú)度行為可惜、同情，但是無(wú)權(quán)干涉，不能替失地農(nóng)民決策，更不能替失地農(nóng)民管理和使用征地補(bǔ)償款，畢竟征地補(bǔ)償款屬于失地農(nóng)民個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)。不過(guò)，政府也應(yīng)當(dāng)看到，失地農(nóng)民揮霍征地補(bǔ)償款并不是簡(jiǎn)單的個(gè)人問(wèn)題，而是嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。一旦失地農(nóng)民因?yàn)閾]霍征地補(bǔ)償款而返貧，最終失地農(nóng)民個(gè)人的揮霍問(wèn)題會(huì)轉(zhuǎn)嫁到政府和社會(huì)身上，要求政府解決返貧后的生活困難，尋求低保金等，甚至對(duì)之前的賣(mài)地行為引發(fā)新的糾紛，影響社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。

筆者認(rèn)為，對(duì)于失地農(nóng)民揮霍無(wú)度的個(gè)人消費(fèi)行為，政府雖然不能代替他們決策，不能為他們做主，但是應(yīng)當(dāng)通過(guò)制度化建設(shè)，預(yù)防一夜暴富的失地農(nóng)民因?yàn)閾]霍無(wú)度而返貧的問(wèn)題發(fā)生。

首先，政府通過(guò)政策對(duì)征地補(bǔ)償款進(jìn)行分割，大部分失地補(bǔ)償款作為現(xiàn)金直接發(fā)放給失地農(nóng)民，另一部分失地補(bǔ)償款作為養(yǎng)老基金，用來(lái)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，確保失地農(nóng)民老有所養(yǎng)，尤其讓一些失地農(nóng)民在返貧之后得到基本的生活保障。其次，政府加大對(duì)失地農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)，確保失地農(nóng)民有一技之長(zhǎng)，提高失地農(nóng)民的就能能力和水平，能夠通過(guò)自己的工作和努力保證個(gè)人生活。最后，政府應(yīng)當(dāng)組織理財(cái)方面的專(zhuān)家學(xué)者對(duì)一夜暴富的失地農(nóng)民開(kāi)展理財(cái)培訓(xùn)，給失地農(nóng)民上理財(cái)課，提高失地農(nóng)民的科學(xué)理財(cái)知識(shí)，讓失地農(nóng)民通過(guò)科學(xué)的理財(cái)手段保值、升值征地補(bǔ)償款。同時(shí)，對(duì)失地農(nóng)民消費(fèi)理念應(yīng)該培訓(xùn)，引導(dǎo)失地農(nóng)民樹(shù)立正確的消費(fèi)觀(guān)，理性消費(fèi)，科學(xué)、合理使用征地補(bǔ)償款，避免揮霍無(wú)度的消費(fèi)行為。