斬不斷利益鏈，禁不了“占坑班”

最近，有多位北京的聽眾給中國之聲央廣新聞熱線打來電話，說自己的孩子面臨小學(xué)升初中的升學(xué)難題，無奈之下只得選擇培訓(xùn)機構(gòu)和升學(xué)直接掛鉤的“占坑班”。家長們說，早就聽說教育部門要取締“占坑班”，可為什么這些機構(gòu)還是遍地開花？（3月20日《中國廣播網(wǎng)》）

2月23日，教育部、國家發(fā)改委、審計署等八部門在教育部網(wǎng)站公布《治理義務(wù)教育階段擇校亂收費的八條措施》，明確規(guī)定堅決禁止學(xué)校單獨或和社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的的“占坑班”，嚴禁公辦學(xué)校教師參與各類“占坑班”活動，嚴厲查處學(xué)校和教師在舉辦“占坑班”過程中的收費行為。但是，禁令發(fā)布不過一個月，北京的“占坑班”不但沒有禁止、取締，相反繼續(xù)明目張膽的公開開班賺錢，大量學(xué)生去“占坑班”上課。

按照北京市的“小升初”政策規(guī)定，堅持的是免試和就近入學(xué)原則，廣大家長和學(xué)生無須花費大量錢財上各類“占坑班”，結(jié)果廣大家長紛紛掏錢送孩子上“占坑班”，競爭只有10%的少有的名校入學(xué)名額，主要在于名校的優(yōu)勢教育資源的吸引力。在當(dāng)下教育資源不均衡的大背景下，廣大家長為了讓子女不輸在起跑線上，就想著送子女進名校，尤其是不在名校學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的廣大家長。不過，在教育主管部門屢屢禁令之下，仍然禁止不了家長和學(xué)生痛恨的“占坑班”，說到底還是教育主管部門自身沒敢斬斷“占坑班”的利益鏈條，是斬不斷利益鏈，導(dǎo)致了禁不了“占坑班”。

開辦“占坑班”最大利益獲得者不是學(xué)生家長和學(xué)生，而是“占坑班”的舉辦者，實質(zhì)上就是北京的各大名校及其領(lǐng)導(dǎo)，開辦“占坑班”實際上成為各大名校的謀利渠道，是一種新形式的實質(zhì)性的擇校費。按照目前北京的市場行情，隨便一所名校的“占坑班”的一門學(xué)科的輔導(dǎo)費就得幾千塊錢，全套學(xué)費就得幾萬塊錢，如果為了提高進入名校的機會和概率，報好幾所名校的“占坑班”，那么費用就高達十幾萬，一點都不亞于出國留學(xué)。以此計算，北京任何一所名校僅僅在“占坑班”的利益收入一年至少可以達到千萬元。面對如此龐大的既得利益集團，作為教育主管部門不敢輕易斬斷“占坑班”的利益鏈，只得睜一只眼閉一只眼，放任各大名校無視教育部禁令，繼續(xù)開辦飽受社會詬病的“占坑班”斂財。更何況，教育主管部門的很多領(lǐng)導(dǎo)和工作人員本身也有求于這些名校，因為他們的子女上名校讀書要求助名校開綠燈，需要名校接納“條子”入學(xué)。換言之，只要教育主管部門不敢斬斷“占坑班”的利益鏈條，不敢對舉辦“占坑班”的名校進行懲處，“占坑班”就永遠禁止不了，所謂的嚴禁“占坑班”時間表只是永無盡頭的空話。

筆者認為，要保證教育公平，減輕廣大家長的經(jīng)濟負擔(dān)和學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔(dān)，教育主管部門就必須拿出勇氣，斬斷“占坑班”的利益鏈條，一方面禁止各類“占坑班”的存在，對于舉辦“占坑班”的名校和老師嚴懲；另一方面削弱名校的教育資源，甚至可以對名校的部分優(yōu)勢教育資源進行拆分，補償給其他弱勢學(xué)校。名校舉辦“占坑班”的霸氣和傲慢實質(zhì)上就來源于自身強大的優(yōu)勢教育資源，是政府提供給予的優(yōu)勢教育資源成為他們斂財工具。同時，對于名校的招生指標全部用來就近、免試招收學(xué)生，不允許名校拿出任何一個招生指標流入社會，保障小升初的免試、就近入學(xué)的基本原則的貫徹落實。