如何一年容易地省下幾千億元？

全國政協(xié)副主席李金華在政協(xié)分組討論時建議，在政府工作報告中增加“勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)”的內(nèi)容。他說：“反腐倡廉是很重要的，但不能忽略了反對鋪張浪費(fèi)。現(xiàn)在鋪張浪費(fèi)之風(fēng)沒有得到根本遏制，有的地方和部門花錢還是大手大腳。”“如果我們緊一緊、省一省，作風(fēng)方面稍微改進(jìn)一下，一年省幾千億元是不成問題的。”（3月6日新華網(wǎng)）

“作風(fēng)方面稍微改進(jìn)一下，一年省幾千億元是不成問題的”，就是說，幾千億元是三公消費(fèi)中不該花的，而節(jié)省下這不該花的錢并非難事。

這是什么行為？僅僅是鋪張浪費(fèi)嗎？僅僅是作風(fēng)問題嗎？恐怕沒有這么簡單。這些年，三公消費(fèi)變本加厲，早已突破了國內(nèi)公眾接受的心理底線，廣受詬病。在民生欠賬缺口很大的背景下，三公消費(fèi)掉的這不該花的幾千億元能為百姓辦多少事！造多少福啊！不該花掉的這幾千億元是百姓納稅的血汗錢，卻被毫不客氣地?fù)]霍掉了，令人痛心疾首啊！真是罪過啊！ 有這么鋪張浪費(fèi)的嗎？！如果定性為鋪張浪費(fèi)的話，這種鋪張浪費(fèi)無疑是令人驚愕的大手筆，它與腐敗犯罪又有什么區(qū)別？

“作風(fēng)方面稍微改進(jìn)一下，一年省幾千億元是不成問題的”，或許這是真理。不過，關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的話，這些年沒少講啊！我們的耳朵差不多聽出茁子了，但三公消費(fèi)居高不下，奢侈浪費(fèi)愈演愈烈。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)表明，改進(jìn)工作作風(fēng)是“軟約束”，對自律不嚴(yán)的干部不太管用。如果我們天真地以為改進(jìn)工作作風(fēng)真能遏制三公消費(fèi)中的鋪張浪費(fèi)，百姓會失望，以致麻木。

為了每年能夠較容易地節(jié)省下幾千億元，當(dāng)我們苦口婆心勸說無效時，須有“硬約束”，不妨祭出法律利器，讓遏止三公消費(fèi)有法可依，有法必依。今年兩會，九三學(xué)社中央又提交了關(guān)于“三公浪費(fèi)”入罪的提案，不無道理。要權(quán)力陽光運(yùn)行，扎緊制度建設(shè)的“籬笆墻”， 增強(qiáng)財政預(yù)算的剛性約束，讓公眾監(jiān)督評價所花的每一分錢，等等。

為了每年能夠較容易地節(jié)省下幾千億元，除了對黨政機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位須有“硬約束”，對國有企業(yè)、非全額撥款或無需財政撥款的事業(yè)單位（比如公立醫(yī)院、學(xué)校等）也須有“硬約束”。只要是花“公家錢”的，均須納入“硬約束”的范圍。