總理報(bào)告再顯改革攻堅(jiān)決心

改革越是向前推進(jìn)，所觸及的矛盾就越深，涉及的利益就越復(fù)雜，碰到的阻力也就越大。因而，改革必須有攻堅(jiān)意識，有趟“深水區(qū)”的勇氣和膽識。

昨天上午，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中對今年的改革提出了六個(gè)方面的具體措施，包括財(cái)稅金融領(lǐng)域的改革、社會(huì)保障制度的改革、收入分配制度的改革、農(nóng)村的改革、政府的改革，以及發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、進(jìn)一步完善基本經(jīng)濟(jì)制度等方面的改革。從政府工作報(bào)告中可以看出，以改革破解發(fā)展難題已成共識。

世行和國務(wù)院發(fā)展研究中心共同發(fā)布的《2030年的中國》指出，不進(jìn)行深層次改革，中國可能會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)。30多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也告訴我們，改革是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力——以GDP來衡量，中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但不可忽視的是，GDP的高增長背后也帶來了一系列問題，如貧富差距的擴(kuò)大、多年依賴投資出口的增長模式不可持續(xù)、資源環(huán)境問題日益突出等等。這些問題不僅影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，也會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。客觀地說，這些問題并不是改革的必然副產(chǎn)品，而是改革不到位和改革出現(xiàn)部分偏差所引起的。因而，要解決這些問題，恰恰需要更大、更深刻的改革。正如政府工作報(bào)告所指出的，改革必須要“加大攻堅(jiān)力度”，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。

確實(shí)，從“摸著石頭過河”到“改革頂層設(shè)計(jì)”，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到社會(huì)政治領(lǐng)域，改革越是向前推進(jìn)，所觸及的矛盾就越深，涉及的利益就越復(fù)雜，碰到的阻力也就越大。因而，改革必須要有攻堅(jiān)意識，要有趟“深水區(qū)”的勇氣和膽識。

改革大方向已定，接下來的問題就是怎么改，從哪些方面改。政府工作報(bào)告找準(zhǔn)了深化改革的突破口，明確了改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如分配不公、貧富差距懸殊、權(quán)力腐敗等各種社會(huì)問題，歸根結(jié)底就是過多地重視財(cái)富的增長，而忽略了財(cái)富的分配，一些民眾不僅沒有分享到改革發(fā)展的成果，反而付出了巨大的代價(jià)。政府工作報(bào)告不僅表示要深化收入分配改革，還調(diào)低GDP增速，將今年增速定為7.5%，8年來首次低于8%，透露的其實(shí)也是發(fā)展理念的變革。改革首先是思維方式的調(diào)整，只有沖破思想的藩籬，才能敢于碰“硬”，挑戰(zhàn)利益格局。