綠色信貸當成為節(jié)能減排利器

2月24日，記者從中國銀監(jiān)會主辦的《綠色信貸指引》新聞發(fā)布暨研討會在獲悉，截至2011年末，僅國家開發(fā)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行和交通銀行等6家銀行業(yè)金融機構的綠色信貸方面的貸款余額已逾1.9萬億元，銀行業(yè)開展綠色信貸取得初步成效。（2月25日《金融時報》）

綠色信貸，是指原環(huán)?？偩帧⒅袊嗣胥y行、銀監(jiān)會三部門為了遏制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴張，于2007年7月30日聯(lián)合提出的一項全新的信貸政策。綠色信貸將企業(yè)的環(huán)境行為信息納入銀行征信系統(tǒng)，激勵企業(yè)加強環(huán)境保護，促進節(jié)能減排，發(fā)揮金融服務業(yè)在資源配置中的“調節(jié)閥”、“控制閘”作用。其積極意義自不待言。短短幾年時間，六大銀行綠色信貸方面的貸款余額已逾1.9萬億元，綠色信貸成效初顯。

銀監(jiān)會在原有綠色信貸政策的基礎上，出臺《綠色信貸指引》，細化綠色信貸規(guī)定，克服了以往綠色信貸規(guī)定比較籠統(tǒng),綠色信貸信息形式、內容缺乏統(tǒng)一標準和要求的弊端。增強了政策可操作性。綠色信貸將在更多地方生根發(fā)芽。這對于促進節(jié)能減排、加快經(jīng)濟又好又快發(fā)展，遏制環(huán)境污染，降低單位GDP能耗，推進產(chǎn)業(yè)升級換代，具有積極意義，值得期待。

黨的十七大報告指出“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在突出位置，落實到每個單位、每個家庭”。中央還把低碳量化目標作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。節(jié)能減排工作勢在必行。但是，據(jù)國家發(fā)改委主任張平介紹，盡管“十一五”時期節(jié)能減排和生態(tài)建設取得了積極成效，但能源消耗仍然偏高，環(huán)境污染仍很嚴重，生態(tài)環(huán)境仍十分脆弱。2010年我國單位國內生產(chǎn)總值能耗是世界平均水平的2.2倍。落實節(jié)能減排政策，實施綠色信貸政策，通過信貸杠桿淘汰落后產(chǎn)能，降低單位GDP能耗，增強可持續(xù)發(fā)展能力，無疑很重要。

雖說綠色信貸已經(jīng)初現(xiàn)成效，我國在節(jié)能減排方面取得了不少成績，但是與建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的節(jié)能減排目標還有一定的差距。有的地方為了完成節(jié)能減排指標，年底突擊拉閘限電；有的地方環(huán)境污染問題仍然比較突出，跨省傾倒化學廢料、把污染責任推給唐宗宋祖，鉛中毒、鎘中毒，各種環(huán)境污染事件層出不窮?！叭嗣袢罕娚钍芪廴局?、苦不堪言，而監(jiān)測數(shù)據(jù)喜氣洋洋、自說自話?！杯h(huán)保部部長周生賢曾痛批監(jiān)測數(shù)據(jù)與群眾感受“兩張皮”。