惟有制度不留白，“太平官”工作才不走秀

南京市政府16日召開了2012年首次全體會議。這場辭舊迎新的“總結會”，會場氣氛一點也不輕松，沒有表彰和嘉獎，而是一連串的反省和警示。市長季建業認為政府工作不是T臺走秀，他毫不客氣地批評了少數干部當“太平官”的現象：“平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲沓沓混日子，年年都是老樣子”。他直斥為尸位素餐，這是失職的表現。（1月17日新華報業網）

有人把事業心、責任感不強的干部稱之為“太平官”，主要表現為：只要不出事、寧可不干事，對工作敷衍應付、得過且過；遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退，該抓的不抓、該管的不管、該改的不改。

之所以會出現“太平官”，一個極其重要的原因是現在的行政問責制還存在“空白區域”，致使某些“太平官”當得有滋有味。長此以往，黨政機關的工作效率必然降低，更為嚴重的是，這些行為會削弱黨的戰斗力、凝聚力，讓黨和政府在人民群眾心中的形象大打折扣。

黨的性質和宗旨，要求廣大黨員干部尤其是領導干部必須恪盡職守，勤勉為政，殫精竭慮，多為老百姓辦實事，辦好事，任何懈怠和慵懶行為都是不能被容許的。每一個公職崗位，都是黨和人民賦予的重大職責，都是一份重托，每一黨員干部都必須對職權懷敬畏之心。

讓黨員干部樹立危機意識，是對工作積極性、責任感的最好激發。而要讓黨員干部真正產生危機感，就必須加大干部人事制度的改革，進一步完善和落實干部管理的責制。因此，治理“太平官”，就要根據中共中央有關黨政機關工作人員廉潔從政的要求和國家公務員法的相應規定，進一步強化、細化促進黨員干部忠誠履職、勤政工作的績效考核標準及獎懲措施，通過具體的規范和制度設置，通過群眾路線與職能部門嚴格查究相結合的方法，逐步探索樹立科學規范的有關“治庸”的定性、定量、定罰標準，在全體黨員干部中樹立“為政不勤亦腐敗”、“腐敗行為必受罰”的理念。

利用大會痛批固然重要，但更重要的是要建立行政問責制，讓某些黨員干部不敢尸位素餐，不敢碌碌無為，真正以制度用人和管人。