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      民生支出需要一個明確定義

      www.fjnet.cn?2011-10-21 16:16? 毛建國?來源:東南網 我來說兩句

      不可否認,間接惠民也會增進國民的福利水平,但要把生態環境、交通建設等都歸類為民生支出,難免給人一種“民生支出是個筐”的感覺。順著這樣的邏輯,恐怕沒有哪一項政府支出不可以歸類為民生支出。比如說,國防投入是為了保家衛國,園區建設是為了增加經濟活力,甚至“三公支出”、公務員工資都可以理解為民生服務。這種泛化的民生支出,很難讓民眾體會到生活的變化。

      就官方數據來看,這些年來公共財政的民生支出逐年增加,但直接的惠民支出增長有限。拿教育來說,雖然說這些年來教育投入有較大增幅,但整個教育投入占GDP的比重還遠遠落后于西方國家,也遠遠落后于民眾的實際需求。正是這樣的直接惠民支出增長有限,導致民眾感受不明顯。

      現在看來,應該對民生支出進行一個明確定義了,什么屬于民生支出,應該將其具體化。筆者認為,民生支出應該是指直接惠及民生的支出,比如說,教育、醫療、住房等與民眾切身利益息息相關的內容;而生態環境、交通建設等一些與民眾生活離得較遠的內容,則不應該歸類為狡義的民生投入。定義明確之后,才能避免濫用民生投入的概念,真正保證民生投入的增長,讓百姓切實分享改善民生的成果。(福建日報)

      • 責任編輯:林雯晶
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