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      收費(fèi)公路何以暴利并巨虧著?
      www.fjnet.cn?2011-10-18 09:21? 若  夷?來源:青年時(shí)報(bào)    我來說兩句

      這種“暴利并巨虧”的格局,事實(shí)上構(gòu)成了一種對社會民生的雙重壓榨——一面通過高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),直接抬高了交通出行成本,另一面又以巨額債務(wù)和虧損增加了整個(gè)社會的負(fù)擔(dān)——這些債務(wù)虧損,最終無疑還得全社會埋單,如此雙重壓榨,顯然既是不可容忍的、也是不可持續(xù)的。

      截至10月16日,京滬等12省份公布了收費(fèi)公路摸底調(diào)查結(jié)果:12省份收費(fèi)公路累計(jì)債務(wù)余額7593.5億元,去年收費(fèi)額1025.7億元。2010年度經(jīng)營情況,只有北京利潤是正數(shù),不到4億元,其他多數(shù)虧損10億以上。

      對于收費(fèi)公路種種可能的亂象,我們早有一定的心理預(yù)期,但面對這份“摸底調(diào)查結(jié)果”,仍然感到觸目驚心。既驚心于收費(fèi)公路債務(wù)規(guī)模之巨大——僅12省份累計(jì)債務(wù)余額便高達(dá)7593.5億,更驚心于收費(fèi)公路慘不忍睹的經(jīng)營現(xiàn)狀——一年1025.7億,收費(fèi)總額并不算低,何以仍是普遍巨虧呢?

      要知道,此前我們耳熟能詳?shù)囊粋€(gè)收費(fèi)公路事實(shí)正是:由于收費(fèi)里程漫長、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)畸高,收費(fèi)公路一直是目前公認(rèn)的最賺錢暴利的行業(yè)之一。據(jù)央視不久前的報(bào)道,中國19家高速公路上市公司的凈利潤率最高近60%、最低也接近20%,平均暴利程度居各行業(yè)之首。

      一面是收費(fèi)總額巨大、最暴利,一面又是驚人的債務(wù)和虧損,如此悖謬的現(xiàn)實(shí),根源究竟何在?回頭檢視此前國家審計(jì)署的相關(guān)審計(jì)報(bào)告,或許不難找出答案。其一,收費(fèi)公路建設(shè)資金中貸款比例過大、政府投入比例過低。審計(jì)署2008年的審計(jì)報(bào)告顯示,“十五”期間全國10個(gè)省(市)收費(fèi)公路投資6400億,其中銀行貸款等債務(wù)性資金4700多億,占73%。貸款比例過大,利息負(fù)擔(dān)自然十分沉重。以北京為例,去年還貸20.6億元,其中償還利息便多達(dá)20.1億元,而本金只有0.5億。

      其二,收費(fèi)公路建設(shè)成本過高,包含大量違規(guī)腐敗成本。審計(jì)署2007年對34個(gè)高等級公路項(xiàng)目的審計(jì)顯示,“其中20個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行招投標(biāo)制度不嚴(yán)格”,許多均涉嫌“幕后交易、商業(yè)賄賂”,不僅嚴(yán)重影響工程質(zhì)量,也大大抬高了工程成本。關(guān)于這一點(diǎn),只需看看近年來前仆后繼的“交通廳長腐敗”現(xiàn)象,便不難了然。

      責(zé)任編輯:林雯晶
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