廣州市國土房管局日前表態(tài)，廣州公租房將實行通過用人單位籌建公租房為主、政府提供公租房為輔的方式。并且，社會力量投資建設(shè)的公租房，還擬規(guī)定不受戶籍限制。（9月22日《廣州日報》）

所謂公租房，就是為了解決夾心層群體住房困難的一個產(chǎn)品，其所屬權(quán)，是政府或公共機(jī)構(gòu)，只是用低于市場的價格出租，面向?qū)ο笾饕谴髮W(xué)畢業(yè)生，外來工作群體。換言之，公租房，其實是政府為了幫助一部分生活困難者而建造的房屋，是一種公共服務(wù)產(chǎn)品。

可如今，政府將這種權(quán)利下放，通過用人單位籌建公租房為主、政府提供公租房為輔的方式來修建公租房。這樣修房的一個后果就是，很多單位擁有自建房資格，而名義上是公租房。可這樣的公租房，還名副其實么？還可能租給不在其單位工作的大學(xué)生和外來務(wù)工者么？顯然很難。更可能的情況是，要么用人單位借此自建房，員工集體買房，名義上卻是公租房；要么就是真建了公租房，也必然以此作為吸引員工的手段與方式，而很難成為一種公共服務(wù)產(chǎn)品。

這樣一來，用人單位建公租房最可能的結(jié)果是淪為一場“拼單位游戲”，好的單位可能吸引更好的人才，差的單位則只能眼睜睜看著人才流失，畢竟，在高房價之下，租房與售房任何的優(yōu)勢，都是極其強(qiáng)烈的。而本來當(dāng)前遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中小企業(yè)的發(fā)展境況正日益變得糟糕，這般政策一出，人才的流動會更有針對性，無疑是給中小企業(yè)雪上加霜。

而最核心的問題還是，公租房本來是給夾心層群體的公共福利。但如今卻可能完全變了味，因為真正的夾心層群體可能享受不到任何的好處。而此舉，盡管沒有達(dá)到幫助夾心層群體的作用，卻可能是一舉多贏的措施，譬如，大企業(yè)有了自建房的權(quán)利；譬如，當(dāng)?shù)卣块T有了政績的樣本，又自建了多少公租房，造福了多少夾心層群體。

只是，所有的熱鬧都是他們的，夾心層群體什么也沒有。這樣做的后果，顯然完全背離了政策本身的善意，面對如此變異的政策，更上一次的部門不能熟視無睹。當(dāng)然，如果公租房政策只是用人單位出資、等于廣告贊助的形式，這還是可以的，而一旦其擁有了自建房權(quán)利，異化的可能性太大了。