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      被撤駐京辦“名亡實存”要“對癥下藥”
      www.fjnet.cn?2011-09-20 16:34? 胡藝?來源:東南網    我來說兩句

      國務院辦公廳去年1月29日發文明確:縣級駐京辦及地方政府職能部門駐京辦一律撤銷,嚴禁在京設立新的辦事機構。11月9日,625家被撤駐京辦名錄公布。然而,撤銷令發布一年之后,地方政府駐京辦改頭換面,依舊在京“潛伏行動”。(9月19日《新京報》)

      625家被撤駐京辦名錄早已公布,時至今日,一些理由被撤的駐京辦仍以辦公司、開賓館的名義,在京“潛伏行動”。這不僅造成機構膨脹、浪費公共資源、增加財政負擔,也是對國家政令嚴肅性的挑戰,無疑值得關注。被撤駐京辦“名亡實存”的消息曝光以后,相關部門或許會進行整治,但是如果不明確被裁撤的駐京辦‘潛伏行動”的處罰細則,將之與縣委書記、縣長的政績評價與烏紗帽掛鉤,這些“不夠級別”存在的駐京辦恐怕還會繼續“潛伏”下去。

      更值得思考的是,地方政府為何寧可花費不菲的公帑也要讓駐京辦“玩潛伏”呢?在我看來,只有找準駐京辦頑強“潛伏”的病因,對癥下藥才能從根本是對被撤的駐京辦“斬草除根”。

      據業內人士介紹,被撤駐京辦千辛萬苦潛伏的原因有二:一是“跑部錢進”,跑關系、要項目。二是滿足接訪和維穩需求(實為截訪、控訪)。其中接訪、維穩是主要原因。

      先說“跑部錢進”。從程序上講,不用基層黨委政府“跑部錢進”公關,相關國家部委應該依法依規做好項目審批工作,依據各地實際落實相關政策資金。但是由于行政審批項目過多過濫,過于集中的項目審批權得不到有效制約,再加上有的部委有的司局項目審批過程不夠透明公正,導致地方“跑部錢進”絡繹不絕。不僅“會哭的孩子有奶吃”,有的百強縣還頂著“貧困縣“的帽子找國家要扶貧補貼。還有消息說,河南兩家駐京辦聯合購買了777瓶價值66萬余元的假茅臺酒。盡管駐京辦報警后假茅臺銷售者被拘捕,但是駐京辦在京城大肆公款吃喝,“跑部錢進”的問題浮出了水面。

      針對于此,中央不僅要出臺政策裁撤部分駐京辦,更要完善行政審批制度,優化審批程序,約束相關部委學會權力謙卑,謹慎行使權力,形成良好的制度環境與健康的權力氛圍,讓地方不再變著花樣違規設立駐京辦。

      責任編輯:林雯晶
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