“未經縣委、縣政府授權，任何單位或個人不得擅自對企業進行檢查、收費”。安徽懷寧縣有一家三星級酒店掛著這樣一塊“保護牌”， 落款是“中共懷寧縣委、懷寧縣人民政府”。據酒店經理介紹，遇到一些亂收費或者亂檢查，可以用保護牌搪塞過去。（9月8日《鄭州晚報》）

“安徽懷寧縣政府掛牌保護企業事件”甫一爆出，立馬引來輿論圍觀，更被責難為“權大于法”。但是責難之余，是否該反省一下政府給企業掛“保護牌”的原因。

掛牌目的其實很明確——免打擾。這表明企業長期存在“被打擾”現象，并且應接不暇。專項檢查、重復檢查、交叉檢查，考核的、驗收的、參觀的、指導的，一撥接一撥。為了迎接“打擾”，企業除了準備資料，提前安排食宿接待，還要對工地、項目等現場進行“梳妝打扮”，掛條幅插彩旗，更令人揪心的是還要應付來訪者吃喝報銷、娛樂開銷、攤派推銷的“吃拿卡要”。幾輪“打擾”下來，企業疲憊不堪，不僅勞民傷財，正常的生產經營也都被撂在了一邊，這對于企業來說是更大的損失。

近年來，許多地方政府加大招商引資力度，著力搞活一方經濟，甚至在“外資”上全力招引，但每每成效不大。原因就在于招商隊伍“在前面搭臺”，地方行政機關“在后面拆臺”，辛辛苦苦引進來的項目從落戶到投產，各項檢查指導工作從未間歇，動輒還會遭遇亂收費、亂攤派、亂罰款，再好的項目也經不起這樣的折騰，“招商”成了“招傷”。

為了優化企業發展環境，有些地方政府出臺了“企業寧靜日”制度，嚴格約束精簡各級政府的檢查行為，除了安全檢查與環保檢查兩項，其余檢查一律禁止。但是規定歸規定，一些地方行政機關照樣去檢查，尤其是到了秋高氣爽時節，照樣上門檢查。然而，秋天（第三季度）也正是許多企業“大干100天沖刺全年任務”的關鍵時期，更需要“寧靜”，這個時候高掛“保護牌”也就在情理之中了。

但是，營造良好的招商投資環境、切實保護好投資商的權益，僅僅發幾個保護牌還不夠。要想從根本上改變這種交叉檢查、重復打擾的窘迫，關鍵還在于政府職能要轉變，關鍵還在于約束制度要有效執行，對于企業的檢查要切實做到“統一調度、統一扎口”，“一家檢查、多家認可”。