有網(wǎng)友發(fā)帖稱，河南漯河市召陵鎮(zhèn)農(nóng)戶為奶牛設(shè)靈棚開追悼會(huì)，原因是召陵鎮(zhèn)政府截留扶持資金，致奶牛被餓死。該鎮(zhèn)政府一負(fù)責(zé)人表示：有關(guān)部門正在調(diào)查此事。（9月6日《大河報(bào)》）

此事能調(diào)查出什么結(jié)果不得而知，但奶牛被餓死了卻是事實(shí)。死牛不能復(fù)生，但牛死得冤枉卻必須反思。

農(nóng)戶認(rèn)為造成奶牛被餓死，是因?yàn)楫?dāng)?shù)劓?zhèn)政府截留了扶持資金——這筆2000年由河南省下?lián)芙o230頭奶牛的60萬元扶持資金，當(dāng)?shù)卣环到o農(nóng)戶30萬，另外的30萬被當(dāng)成了“租地款”。官方稱，這是養(yǎng)牛戶欠租金，不得已而為之。而農(nóng)戶則稱，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府隨后又否認(rèn)了這筆錢是“租地款”。這是典型的“城門失火殃及奶牛”。

政府給農(nóng)戶的扶持資金，本來應(yīng)該是奶牛的救命稻草，如今卻成了餓死奶牛的罪魁禍?zhǔn)住＜热皇窍聯(lián)艿姆龀仲Y金，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府有什么權(quán)力私自截留？就算這些農(nóng)戶確實(shí)是拖欠了租金，那也跟扶持資金沒有關(guān)系，屬于兩碼事兒。強(qiáng)行截留，還振振有詞，縱然理由充分，也是一種霸道的表現(xiàn)。

事實(shí)上，像上級(jí)政府下?lián)艿姆龀仲Y金、補(bǔ)助資金，被下級(jí)政府部門挪用、截留等現(xiàn)象很多，有的部門甚至連捐款都不放過。之前就有報(bào)道稱，江蘇省漣水縣教育局竟然將一位老板捐給當(dāng)?shù)刎毨?1萬元錢全都挪用，理由竟然是怕學(xué)生亂花。

這些部門之所以能干出這種事情，就是因?yàn)檫@些資金的監(jiān)管上存在問題。發(fā)放部門一言堂，他們想怎么發(fā)就怎么發(fā)，想發(fā)給誰就發(fā)給誰，沒有監(jiān)管，別說是截留一部分，就算全部都不發(fā)，這樣的例子同樣很多。

奶牛追悼會(huì)，很像一個(gè)行為藝術(shù)，不過這出藝術(shù)背后有很多值得深思的地方。奶牛是無辜的，做頭奶牛比做個(gè)人都難，這不是做奶牛的失敗。