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      提高扶貧制度的精準度
      www.fjnet.cn?2011-08-26 15:39? 吳睿鶇?來源:東南網    我來說兩句

      我國在扶貧機制設計上,存在一定的缺陷,主要表現為扶貧制度精確度不夠,針對性不強,從而導致一些經濟強縣的“貧困縣”產生。

      據了解,國家評定貧困縣的依據主要是貧困人口數量占鄉村人口比例、農民人均純收入,以及人均地方財政收入等項指標。國家扶貧工作重點縣的評定原則是,國家確定給各省貧困縣的名額總量,再由各省根據實際情況分別確定。實際上,在各地申報貧困縣時,往往虛報貧困人口數量,故意多報,再加上各省與貧困縣在利益有著一致性,這樣,申報上來的貧困縣就難免夾雜一些水分。

      改變這種富縣戴窮帽的現狀,需要對現行的扶貧機制進行改革,提高其精準度。首先,不妨劃小扶貧范圍,由扶持縣變為扶持鄉鎮、村,這樣不僅能提高國家資金的精確度,更能保障扶貧資金的公正和公平性。其次,建立一套貧困縣退出機制,如主要看貧困家庭生活改善的狀況,貧困人口減少到什么狀況,貧困發生率下降到什么程度,貧困農民人均純收入達到什么水平。第三,還要根據各貧困縣的財力狀況,重新界定扶貧資金比例。此外,應有懲罰措施,對那些騙取國家扶貧資金的責任人,給予法律懲處,起到警誡作用。

      (福建日報)

      責任編輯:林雯晶
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