提高扶貧制度的精準度
      www.fjnet.cn?2011-08-26 15:39? 吳睿鶇?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

      我國在扶貧機制設(shè)計上,存在一定的缺陷,主要表現(xiàn)為扶貧制度精確度不夠,針對性不強,從而導(dǎo)致一些經(jīng)濟強縣的“貧困縣”產(chǎn)生。

      據(jù)了解,國家評定貧困縣的依據(jù)主要是貧困人口數(shù)量占鄉(xiāng)村人口比例、農(nóng)民人均純收入,以及人均地方財政收入等項指標。國家扶貧工作重點縣的評定原則是,國家確定給各省貧困縣的名額總量,再由各省根據(jù)實際情況分別確定。實際上,在各地申報貧困縣時,往往虛報貧困人口數(shù)量,故意多報,再加上各省與貧困縣在利益有著一致性,這樣,申報上來的貧困縣就難免夾雜一些水分。

      改變這種富縣戴窮帽的現(xiàn)狀,需要對現(xiàn)行的扶貧機制進行改革,提高其精準度。首先,不妨劃小扶貧范圍,由扶持縣變?yōu)榉龀粥l(xiāng)鎮(zhèn)、村,這樣不僅能提高國家資金的精確度,更能保障扶貧資金的公正和公平性。其次,建立一套貧困縣退出機制,如主要看貧困家庭生活改善的狀況,貧困人口減少到什么狀況,貧困發(fā)生率下降到什么程度,貧困農(nóng)民人均純收入達到什么水平。第三,還要根據(jù)各貧困縣的財力狀況,重新界定扶貧資金比例。此外,應(yīng)有懲罰措施,對那些騙取國家扶貧資金的責任人,給予法律懲處,起到警誡作用。

      (福建日報)

      責任編輯:林雯晶
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