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      為何“南京加名征稅”引發極大爭議?
      www.fjnet.cn?2011-08-25 17:36? 南朔?來源:東南網    我來說兩句

      南京率先要求對進行婚前房屋產權證加名的房產所有人征收契稅。南京表示,婚姻法新解釋政策出臺后引發對于婚前房屋產權確認的高潮。具體征收辦法按房屋所有權添加人的實際占有比例,折合成合理市場價,按照贈予類別征收3%的契稅。市民戲稱此舉是稅務部門趁火打劫。(8月24日《揚子晚報》)

      婚姻法新解的蝴蝶效應真不小,連稅務部門也要出來分一杯粥了。南京率先“加名征稅”,消息剛出,憤怒者、愕然者、謾罵者、無奈者……眾生圖應有盡有,對這“加名征稅”之事,來得太猝不及防,以至于誰都沒有心理準備,最后“群起而攻之”自在情理之中。征稅可以,但最起碼,要征得明明白白,清清楚楚,可如今,卻正好反了這樣的大忌。 “加名征稅”引發極大爭議,真正原因何在呢?

      首先,自然是沒有聽證。征稅不聽證,便是對民意的不尊重、對民眾的無視。在公民意識攀升的當下,這樣的舉措,與自掘墳墓并無二樣。連納稅人最起碼的權益都不尊重與呵護,誰還愿意配合你的征稅行為呢?眾所周知,尊重民意不是口頭上說說而已,必須付諸行動,要說到做到,不然,則是欺騙。政府部門的欺騙,只會讓其公信力受損,得不償失。

      其次,家長制作風讓人難受。對“加名征稅”沒有正式通知也沒有實施細則的問題,契稅征收窗口的工作人員僅是口頭告知咨詢的市民:接到領導電話了,8月23日起開征!這意味著,征稅就是領導張口一說,下面便開始執行,這說明,在內部都沒有討論,更遑論和廣大市民坐下來談談了。如此“家長制作風”,在法制社會顯然是行不通的,得到的,也必然不是尊重,而是輿論一窩蜂的倒逼,你說了就算,不給個合理解釋恐怕不行。

      再者,便是缺少必要的公平。你說,“加名征稅”也就罷了,前提是全國人民都如此,可如今問題的關鍵是,只有南京征收,其它地方毫無動靜,這對南京人而言,有點吃了啞巴虧的意思,這是誰都不愿看到的情況。憑啥全國人民都不用“加名征稅”,唯獨南京市民需要?這公平公正又如何體現呢?失卻這樣的前提,“加名征稅”能不引發質疑,那才叫一個奇跡。

      最后,則是制度設計本身便有問題。從法理上來說,人家稅務部門的振振有詞,要拿證據,人家也是一套一套的,吊詭的是,既然有法可依,為何全國人民都不依靠?為何南京之前也不依法辦事現在突然就依法辦事,是不是因為婚姻法的新解有產權歸屬,稅務部門突然感覺到賺錢的“大好時機”到來?于是,死的法律都變活了。如果法律的隨意性如此之大,還遑論啥公信力,這樣的制度設計,難道沒有問題么?難道就沒有人監管么?

      南京加名征稅引發極大爭議,再次警示我們,任何決策的出臺,任何政策的實施,都需要一個合理合法的程序正義,罔顧現實淵源,一味地“想當然”,只會讓自己更加難堪。加名要不要征稅,領導說了不算,法律法規說了才算,而這法律法規的實施,前提條件是,充分尊重民意。如今,亟需來自國家稅務部門的更權威的解釋,給公眾一個明明白白的真相。

      責任編輯:林雯晶
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