在廣東省婦聯(lián)日前召開(kāi)的家庭婚姻論壇上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院公布的一份調(diào)查顯示，中國(guó)城市父母獨(dú)居的占46.22%，靠退休金生活的老年人達(dá)到75%，依賴(lài)子女者僅占9.67%。

這些數(shù)字表明，在城市“養(yǎng)兒防老”的觀(guān)念正逐漸成為歷史，子代的“實(shí)質(zhì)”性養(yǎng)老責(zé)任大有被“形式”養(yǎng)老所取代之勢(shì)：一方面老人對(duì)子女贍養(yǎng)、照料依賴(lài)程度明顯降低；另一方面，擺脫了傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”模式的老人，對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老，特別是社區(qū)養(yǎng)老又提出了新的需求。

在中國(guó)社會(huì)正向“未富先老”邁入之際，如何加強(qiáng)社會(huì)化養(yǎng)老，完善社區(qū)養(yǎng)老，滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的新型養(yǎng)老需求，就成為提高老人生活幸福感的關(guān)鍵所在。以廣東為例，目前60歲以上的老年人口占戶(hù)籍總?cè)丝?2.5%，約1048萬(wàn)人。但機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)僅占老年人口的1%，財(cái)政投入不到位是主要原因。要完善社區(qū)養(yǎng)老，就必須加大財(cái)政補(bǔ)貼。

數(shù)據(jù)顯示，目前廣東省共有社區(qū)6184個(gè)，僅有37個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)，為僅5萬(wàn)多名居家老人提供服務(wù)。因而，首先必須加大投入，擴(kuò)大社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的覆蓋范圍。像廣州市早就要求，各區(qū)(縣級(jí)市)都要建有一所200張床位左右的公辦老人院，可直到現(xiàn)在仍有近半?yún)^(qū)尚未建成，資金是一大制約因素。

其次，降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的申辦經(jīng)營(yíng)門(mén)檻，讓民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)深入社區(qū)。廣東早有規(guī)定，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)用水、電、燃?xì)獾龋淳用裆铑?lèi)價(jià)格收費(fèi)，但實(shí)際上民營(yíng)養(yǎng)老院一直在按商業(yè)用途收，這無(wú)疑增加了成本。（子在淵）